标题 | 凯恩斯、美联储与中国崛起(14) |
正文 | 面对居高不下的通涨率,格林开出上任后第一剂完整的“药方”,他委婉的告诫总统“不要以为少量削减政府预算就能使经济大幅度增长,而且能迫使美联储放松紧缩银根,更不要相信失业率下降会使通涨也会下降的说法。格林斯潘提出建议,结束对经济过时的束缚,如进口限制公平贸易法,以及对铁路、航空的过度管制,原则口号是不干预,让市场自由调节,鼓励竞争,这样物价自然就能够下降。 格林斯潘是个不赞成对经济微调的共和党人,不过他喜欢遇事动脑子仔细思考,他认为需要给经济注入一点肾上腺素--大幅减税。这个提议被福特认可,1975年减税160亿美元,后又不顾美联储主席沃尔克的反对劝福特签署了减税法案。于是在1975年美国经济有了复苏的迹象,联想到美国此前的几次经济大衰退,似乎都是在对经济进行明智的干预后才得以走向复苏。其实格林本是持“不干预”观点,他确信经济体系可以自我调节,但也有许多人认为,没有刺激经济就无法运转。对于刚到来的一系列好的景象,格林斯潘还没来得及回味就更大的危机便接踵而来,格林比任何人都清楚,将投入到新的“斗争”之中了。 1975年5月纽约债务市场纷纷关闭,很多人担心纽约的破产潮仅是多米诺骨牌的第一张,接下来恐怕是全美金融业。纽约市长的求救宣言是“要钱”,福特政府则认为爱护纽约的最好办法是不能手软,因为格林思潘觉得单纯给钱会使纽约沦为一个庞大的领救济者,而拒绝让步到可能使其严格律己。但福特政府最后还是出台了一项援助纽约市的方案,主意却出自格林斯潘。 福特与格林斯潘是总统与经顾委主席最为融恰的一对。 里根上任后立即任命唐纳德-里甘为财政部长,这一举措表明里根并不买格林更加传统、保守的主张,格林虽留在政府却干的是一份兼职。后出现社会保障制度支付危机时,由于政府出现巨额财政赤字入不敷出,美国的社会保障体系几近崩溃,格林斯潘才被任命为社保主席。格林经过反复调查研究于1982年设计出一个方案,让里根头疼的一些难题才得以解决。其间的精彩表现也为格林重返华盛顿政坛画上了最浓墨重彩的一笔,也等于为他未来在美联储这一更大的舞台脱颖而出殿定了基础。格林斯潘在美国企业界、金融界的名声日盛,在盘根错节的政治领域穿梭自如都是他日后争取美联储主席的资本。 1987年6月2日里根正式宣布格林斯潘任美联储主席,市场很快有了反响,不论是白宫还是纽约证劵市场都给格林的上场亮出了最热烈的拥抱,认定他才是美联储的不二人选。可虽然沃尔克靠着个人的魅力,重新建立了美联储的信用,但却给继任者留下了一个理论上的烂摊子,要停止通货膨涨必须采用立即足以扼杀企业的利率。 格林斯潘上任后就宣布将联邦利率提高到6%,因为当时美国的贸易逆差已增长至165亿美元,这不仅使美元疲软,而且还引来了抬高进口商品价格的阴影,低失业率加上额外生产力下降表明新一轮通货膨涨如加速前进的列车正在驶来。 但里根大选在即,如果格林坚决抑制通货膨涨,势必要延缓经济发展,仅管里根不同意,但格林还是坚持己见,前任沃尔克把通涨从12%降到3%,格林势图延续这个势头,使美国经济的低通涨状况稳定下来。或许是花甲之年才当上美联储主席的思维有些混乱,在身为美国权势最大的人,又掌控世界三分之一的财富,他必须世事洞明人情练达,他比任何时候都清楚“一言兴邦,一言丧邦”的真实含义,这也就产生了让人闻言如坠五里雾中的美联储主席的“模糊语言”,即“我不能肯定你是不是意识到你所听到的可并不是我的意见”。 1987年10月19日星期一道琼斯指数开盘就跌了67点,下午1、45又跌了200点,跌幅高达22、6%,创下一天跌幅最高记录,而1929年的黑色星期一股指也不过跌了11、7%。这次灾难有过之无不及,一时间损失惨重的投资者不计其数,许多百万富翁一夜之间沦为贫民,自杀的消息不绝于耳,一时间银行破产,工厂关门,企业大量裁员,举国上下人心惶惶,当时唯一能指望的也就是美联储了。 格林斯潘说:“懂得经济的人都明白,如果股票下跌500点,跌幅达到20%,经济肯定会出现问题,这时我们要考虑的不是应不应该向市场注入资金的问题,而是如何注入的问题。格林向市场打开了货币水龙头,使整个市场犹如大旱逢甘霖,定心丸立刻奏效。两家主要银行也宣布降低优惠利率,美联储的承诺使那些华尔街股市挂牌的许多企业重整信心,格林还劝说总统做出让步,答应增加税收和削减财政赤字等问题尽快采取决策。 其实格林最大的决策是让美联储在这场危机中扮演最后贷款人的角色,看似来势汹汹的股灾,在格林的冷静应对下,最终趋于平静,只是给实体经济造成一些痛苦,没有导致金融体系的崩溃,几星期后“黑色星期一”中的损失已被全部挽回。 1987年8月17日的“黑色星期一”的股市暴跌震惊了整个金融世界,并在全世界引发连锁反应,伦敦、法兰克福、东京、巴黎、香港、新加坡的股市均遭到冲击,跌幅多达10%。这次股市暴跌在西方各国股民中引发起巨大恐慌,许多百万富翁一夜之间沦为贫民,数以千计的股民精神崩溃,许多人跳楼自杀,香港甚至停市四天之久。 负责掌管“调洒碗”的美联储一向需要平衡国内生产总值增长速度,过慢或负增长,经济就会走向收缩并陷入一场衰退。反之经济增长速度过快也有危险,在这种情况下格林必须出手再度收紧钱袋子。与此同时白宫却致函美联储,希望格林斯潘继续放松钱袋子并下调利率,但一向以“模糊语言”著称的格林这次却明白无误的将了白宫和里根一军。 格林斯潘的救市举动获得成效,道琼斯工业平均指数明显反弹,第二天就上升102点,与此同时伦敦、东京的股市也都有大起色,两周后股市恢复正常,全世界都流行起一颂歌“我们信仰格林斯潘”。格林斯潘不屈从于政治压力,最终做出正确的货币政策,他比前任沃尔克捍卫美联储的独立性有过之而无不及。 2018年11月25日。 y |
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