标题 | 从“站大岗”的劳动群体所想到的(杂文) |
正文 | 从“站大岗”的劳动群体所想到的(杂文) □龙江老赵 当人们行走在大街小巷,不时地会看到路旁站立着五个一伙、十个一群的男男女女组成的人群,他们身边堆着各种样式的劳动工具,两只眼睛紧盯着大道上来来往往的车辆和行人,“目标”一但出现就蜂拥而至去讨价还价。 人们称这个劳动群体为“站大岗”。 “站大岗”,是自改革开放以来在城市里诞生的一支新生劳动群体,他们或多或少地改变了城市的劳动结构;而“站大岗”的劳动成分组成非常复杂,且多是从农村走出来的务工农民。他们最早的一部分是从原来大的建筑公司中分解出来的,在原集体当中学到一技之长后嫌集体束缚手脚又赚不多少钱就便走向这个职业岗位;后来又有一部分没有什么手艺的农民也加入这个行业来当“大力工”;后来一些人在城里安家立“业”其媳妇也加入了这个行业;后来又有一批在农闲时段到城里打零工的农民也加入这个行列里;后来又有一批有专长的下岗职工也加入到这个行列;后来又有一批又一批的新人不断充实进来增添了新鲜血液;后来在一处处自发的场所聚集着由原几个人的人群增加到多则有百十人少则也有几十人的自发劳务市场,使之这个“站大岗”的行业男女性别齐全、年龄结构合理、不段充实力量、飞速成长壮大,成为目前每个城市的一支不可忽视的劳动力量。 “站大岗”,汇集了很多的能工巧匠,且工种非常齐全,他们当中有木工、瓦工、抹灰工、大白工、油漆工、贴砖工、装修工、电工、水暖工、保洁工、力工,近来又发展出来一支“打孔”工,等等,只要社会上需要啥工种,他们马上就会派生出来市场应急的新工种。 “站大岗”,虽然是一个劳动整体,但又是一只没有组织的“散兵”,各自为政,个立山头,其现状有点象小生产的汪洋大海。“站大岗”的农民工在实践中知道个人的力量还远远适应不了市场的需求,便自愿组成三个一伙、五个一串“互助组”,但始终也是干不了“大项目”,只能是“灵打碎敲”罢了。这种“互助”的劳动形式是一种“返古”现象,让人们窥视到共和国解放初期农村互助组时的一种生产现状。 “站大岗”,虽然有点象小生产的汪洋大海,但由于轻便、灵活,社会上又需要这种劳务形式的存在。雇主有些活计即繁杂又细碎,且不需要大公司去做,找“站大岗”的即省钱又快捷,给市民们的生活提供了方便;而“站大岗”的农民工又喜欢这种结算形式,一把一利落,干完活验收完毕就给钱走人,还没有税呀拖欠呀等现象,不存在后顾之忧。 “站大岗”的农民工,他们靠打零工养家糊口,生活之艰辛是可想而知的。但不规范的“站大岗”行业又有它的弊端,农民工一时半晌又脱离不了农民的小生产意识,经常出现谈价时满天要幌、干活时弄虚作假、维修时找不着人等现象;同时,“站大岗”人员的聚集地其现状即小型又散乱,人员结构其成分又非常复杂,即给劳动管理带来一些麻烦又给社会稳定埋伏下一些安全隐患。 “站大岗”这种劳动形式亟待规范,从目前来看确实存在着一个劳务管理的盲区。我们的劳动部门是否做个尝试,根据“站大岗”大多来自农村的特点和他们的身份难确认、身体健康难确认、基本素质难确认及雇主在财产、健康方面会有一定的安全隐患的情况,在一个城区确定创办几个劳务用工市场管理站点,对“站大岗”人员进行注册登记、挂证上岗。这样,雇主在路边小区旁一看便一目了然、用工托底,又方便了相关部门的管理。 “站大岗”注册登记、挂证上岗虽是好事一桩,但从另一个侧面又涉及到一个记棘手的问题。按原理说只要是以金钱交易之目的为对象提供经营性服务,就应该有一套合法的经营资质,有营业执照就该收费,而且还要有“一条龙”的售后服务体系。但就目前来说这个弱势人群要执行这些还不具备条件,但我们制定政策的时候对“站大岗”人员的审批门槛不要太高,应该针对这批弱势人群制定一套合理的审批体系,不要人为的给他们增添压力和负担,以其影响和制约这支劳动队伍的发展及完善。 “站大岗”的管理平台,利用网络信息参与管理也是一个很好的途径。我们的人才中心等相关部门是否做个尝试,把“站大岗”的每个人的技术、地点、电话等相关信息进行整理后挂到网上。雇主可以到网上根据技术、地点选择人员,通过电话等联系方式谈价格及要求。这样做,既规范了劳务市场,又净化了市容市貌。 “站大岗”这种劳动形式,在国外也是常而易见的事。不过,在外国把这种劳动形式叫做灵活就业者。他们往往不象“站大岗”的在道边等活,而是走出去主动按图索骥及依照招聘广告逐门应聘。灵活就业者多是有一定学历和文化修养的人,无论是文职、技工、力工他们的收入并不比有固定收入的蓝领少几许,同时社会上又非常重视这个劳务群体。 “站大岗”,是应市场经济自然而生,是顺市场经济自然而长,这是我们当前市场经济劳动体制的自然产物。它不仅解决了农忙时节农户劳动力不足的实际困难,而且让农村部分劳动力有了“就业”机会。我们是否也介鉴一下西方国家的经验,根据我们的国情而制定如何引导“站大岗”走向管理规范化的政策,这又是我们劳动管理方面而面临的一个新课题。当社会对这种劳动形式千呼万唤的今天,我们只有必须正视它、重视它、扶持它,创造良好的环境保好这支劳动力量的健康成长,使其更加完美地为社会服务,这是一项改变重组目前的劳动结构和净化城市环境的一件大事。 2011-4-29初稿/2012-5-3改毕 |
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