| 标题 | 用心血增添城建的风采 |
| 正文 | 用心血增添城建的风采 ----内乡县城关镇拆迁工作掠影 刘丽娟 当你漫步在内乡县城宽敞整洁的大道上，当你徜徉在内乡繁华的广场时，你一定会惊叹近年来内乡县城日新月异的变化！但你是否知道这一切见证着城关镇党委、政府多少艰辛的步履，凝聚着城关镇拆迁办工作人员多少辛勤的血汗？是他们用智慧的双手完成了一项又一项艰巨的拆迁任务，是他们以超重的付出掀起拆迁促发展的滚滚浪潮，在政府和拆迁居民之间架起了一座座心的桥梁；是他们带着“五加二、白+黑”的拼搏精神，怀着为民服务的满腔赤诚，顶烈日、冒风雨、战酷暑，用真情的温暖、真挚的沟通、真心的服务，谱写了一支支奉献之歌，奏响了一曲曲和谐乐章。 近年来，城关镇在县委、政府的领导下，充分发挥城市建设拆迁排头兵作用，在服务中改进作风、创新手段、提升效能，全体干部职工高标准、严要求，自我加压，团结协作，确保了城区建设和产业集聚区的快速发展。先后服务内乡城市建设项目56个，征地1399.1亩，拆迁房屋1200多座，拆除房屋面积13.8万平方米，签订房屋拆迁补偿协议1500户，迁坟200多个、清理地面附属物9000多件。攻坚作战，完成二小大门南移、县直幼儿园西关新园建设、棉麻广场、新大新、县衙一期、二期、复烤场、财富广场等二十多项的征地拆迁建设工程，多次获得市、县“平安拆迁先进单位”、“行风建设先进单位”等荣誉称号。 依法征拆让民慰 每项拆迁工程都要求做到人文、礼貌、和谐，要求有一支知法守法、能征善战、有智有谋的拆迁干部队伍。为此，城关镇在每个项目征地拆迁启动之前，成立以书记、镇长为第一责任人领导小组的同时，还从政府、村组、居委会挑选了30多名素质高、作风硬的中层和一般同志，专门成立城关镇拆迁办。多次召开动员会、座谈会、邀请国土局、公、检、法等单位专业人员指导培训，印发学习资料，学习有关法律法规知识，逐一解读操作规范和工作标准，掌握拆迁政策，鼓励他们树立勇于承担责任的意识，激发他们面对困难，要有敢于分担风险，敢于承担责任，并及时公布每位干部、同志承担的工作在全局中所处的位次，增强工作紧迫感，责任心。 建档征拆知民情 为确保拆迁工程顺利完成，城关镇着眼实际，做了大量耐心细致的前期准备工作。在进度上突出一个“快”字，时间上突出一个“紧”字，结果上突出一个“准”字，全过程把握一个“细”字。每项拆迁前，动迁人员深入住户家中了解被拆迁户家的人数、性格、为人、居住面积等状况，取得准确的一手资料，并及时将收集来的各种信息进行详细分类、认真梳理，制成一户一档案，做到胸有成竹，对症下药。在工作中，采取先易后难，选准突破口。突破口的选择原则是该户人家位置关键，最好能够起到割断分裂房屋的作用。其次该户在当地有些影响，面积亦不宜过大，便于操作，能起到“以点带面”的作用。拆迁办把建立的档案发放到每个拆迁工作人员手中，为拆迁入户开展动迁工作提供了极大的便利。 算账征拆从民愿 用简单、明了的话语给拆迁户算清赔偿帐目，是拆迁工作的一个关键环节。如：县衙二区拆迁，难度很大，党委研究决定由以往小分队作战改为大兵团攻坚。在拆迁现场设立指挥部，张万兴书记和杜金来镇长将办公室挪到指挥部。十多名副科级班子成员任各小组组长，组建了30人的工作队入户工作。采取跟居民面对面，算经济账、未来账。先说经济账：房屋征拆后，只需拿出征拆补偿的1/3，就可入住新房。建后的门面房原位归己，还按住宅面积赔偿单元房，同时，帮助安排无业人员进城区企业上班，月收入近2000元。再算未来账：新房建好后，条件改善，环境优美，房屋升值……通过面对面地算账，让拆迁户认识利弊，配合拆迁。 阳光征拆得民心 做到横向“一碗水端平” 纵向“一竿子到底”，坚持一把尺子量到底、一个声音传到户；要文斗，不要武斗；要斗法，不要斗狠；要智斗，不要力斗！这是内乡县城关镇拆迁工作“以法拆迁、以情拆迁、和谐拆迁、诚信拆迁”的工作原则和实践宗旨。 在每项拆迁的过程中，镇、村两级干部深入一线，挨家挨户走访群众，把征地拆迁政策、拆迁房屋补偿标准、操作程序等详细内容的征地拆迁政策汇编成册送到每家每户，保障征地拆迁群众的知情权，也畅通了群众利益诉求渠道。同时，把所有的相关资料都发到被拆迁的所有拆迁政策、补偿标准都进行公示；所有被拆迁户情况均张榜公布，谁先签字谁就获得拆迁补偿，同步时间上墙，确保每个被拆迁户机会均等。同时，为确保先拆者得益，分阶段明确奖励标准和原则，超出时限的分文不奖，所有政策一旦确定后实施，就始终坚持不变。 服务征拆迎民赞 近年来的每项拆迁项目，城关镇都在财政困难的情况下，积极筹资为拆迁居民办实事、办好事，让群众偿到实实在在的惠民政策。一是帮助被征迁户寻找合适的过渡房。调动各方资源，千方百计联系好过渡房；二是帮助被征迁户搬迁。城关镇组织了搬家服务队，机动车、三轮车和专业人员随时待命，免费提供搬家服务；三是协助被征迁户进行资产处置。四是为群众提供法律咨询。一批“土地律师”、“征迁律师”持证上岗，提供各类政策讲解，法律咨询，让法律消除群众的疑惑；五是开展民调服务。城关镇广大基层干部在登门入户做村民工作的过程中，答疑解惑，解决村民出现的各类矛盾。五项服务，五支承担着不同任务的服务队，为被征迁户提供着心贴心的服务，不但解决了他们的燃眉之急，甚至解决了诸多隐藏多年的家庭矛盾，化解了很多积怨颇深的邻里纠纷。 真情征拆重民意 6月8日，笔者来到书院村拆拆户68岁的吴林荣的家里，她满脸笑容地迎了出来。 “镇拆迁办人员对俺一家关心极了，忙前忙后安置照顾，如今，俺得到了满意的拆迁补偿……” 而两个月前，生性暴烈、丈夫早逝的吴林荣是拆迁办最纠结的“钉子户”。当时，大儿弱智，二儿媳怀二胎孕要一个多月要生产。她说要是拆了房屋，会坏了风水，影响他宝贝孙子的健康，说什么也不让拆迁人员进屋。城建中心主任李再利不顾劳累，两个月内，他和副镇长谢金卷上门12次做工作，让镇计生办同志上门为其儿媳检查胎位。临近产期，又联系医院病房，在其儿媳住院期间，工作人员带着礼品到家里慰问。人非草木，孰能无情，无声的行动，真挚的关怀，终于使吴林荣签了拆迁协议。 正是办事处工作人员的“有情操作”，短短3个多月，新大新广场居民的房屋征拆签约率就达到92％。 和谐征拆解民怨 斗殴、上访、拦车、示威、静坐、绝食、阻断路桥、聚众闹事、冲击县委、政府机关……每项拆迁都会遇到各类的钉子户，漫天要价型、后台撑腰型、自我保护型、蛮横无理型、装疯耍赖型……无论哪一种类型，他们都做到用心研究、仔细分析、制订预案，摸清钉子户的产生原因、索要条件、最终目的，研究解决措施，做到全身心投入，全力以赴工作，全心全意服务。 在建西关幼儿园拆迁中，面对拆迁户将异地安置，且多为集体土地性质，家家户户房多、院大，一开口就上百万要价的重重困难，城关镇拆迁指挥部及时想对策、拿主意，经常加班到后半夜两三点钟，副书记李耀武带着全体拆迁人员坚守一线，包户拆迁，连续几天没有离开过现场。群众围观不让划线，其中一个叫李玉英的女人，哭骂不止，坐到壅土机的斗里，任凭怎样劝说不下来，最后装死送进医院，要误工费、精神赔偿费……李耀武书记带着同志们去医院看望慰问，到家里帮助做家务，一连十几天，苦口婆心，真正让她认识到拆迁工作的合理、合法，同意拆迁。也终使拆迁工作打开了局面，仅用42天就圆满完成了这一艰巨拆迁任务。 书院村村民张富延与85岁的母亲同住，由于母亲年迈，租房很困难，工作组的同志主动帮忙联系敬老院，让老人破例住进了敬老院。正因为事事做到换位思考、时时为被拆迁户着想，工作组的同志以真心换回了信任，用真情融化了坚冰。 南园村村民赵新力生病了，负责那几家拆迁的工作人员就自己掏钱买礼品多次去看望，还到菜地里帮他浇水、除草，以无声的行动拉近了工作人员与拆迁户的距离。看到拆迁办同志每天总是不厌其烦地、耐心地做解释，知道他们也是为了工作，白天上班晚上还来做宣传也辛苦，最终被诚心打动，赢得了被他的理解、支持和配合，同意拆迁。 游蛮作为新大新广场的拆迁对象，对政府拆迁工作极大抵触。一不开门，二不见面，冷若坚冰。工作队员李月晓和同志们几次上门都吃了闭门羹，但李月晓仍是多次打电话软磨硬泡，每天和队员们在游蛮家门口蹲守，柔声细语在门外搭话。同时四处向村委会干部、左邻右舍了解游蛮家的亲情朋友网。通过多次邀请游蛮家亲情朋友出面做曲线工作，游蛮渐渐地改变了原先冰冷的态度，最终同意和工作队员坐到一起谈论房屋补偿事宜。 诚心征拆为民忙 走进城关镇拆迁办，从领导到同志，每个人都有一颗为民服务的热心，每个人身上都有一串串感人肺腑的故事。 王红涛副书记在拆迁中，一直恪尽职守，始终奋战在第一线，带领社区干部开展动迁工作。由于劳累过度，两次重感冒，头晕目眩，四肢无力，他晚上输液，白天照常上班，为每项拆迁做出了贡献。 综治办主任吴峻，他与同志们拼着“5加2”、“白加黑”的精神，在两个月的时间内始终坚守自己的工作岗位，瘦了4公斤。发烧几天，没有请过一天假。由于严重缺少睡眠，眼睛里布满了血丝，但他没有打退堂鼓，反而愈发努力工作，为征迁办工作人员树立榜样。 副镇长谢金卷孩子参加考试时,他没有像其他父母一样，守候在考场外,而是在征迁的第一线指导工作。 城建中心主任李再利同志主任家人有病，他没有请过一晌假，坚守在拆迁一线。 拆迁办李月晓同志在动员新大新广场拆迁对象游蛮工作中，奔波、忙碌、劳累、她头晕病复发，年迈的母亲又因心脏病复发住院，她强忍着病痛和伤心，一连几天和队员们在游家和指挥部复核组间来回奔波协调……看着因嘴唇起泡、声音嘶哑、双眼红肿的她，游蛮被感动了，终于在协议书上签了字。 这就是城关镇动迁指挥部每天都在上演的真实事迹——平凡中透着伟大，普通却感动着拆迁区域内的每一个人。他们为着内乡城建这一个共同目标，百折不挠、并肩作战，他们是钢铁团队，是拆迁工程里最可敬的人！ 在县衙二期商场拆迁工作中，城关镇30余名拆迁人员迎难而上，在4个多月的时间里，吃在一线、干在一线，面对被拆迁住户的质疑、冷漠、不理解，甚至是粗暴的态度，忍辱负重，没有一人请假，没有一个掉队。 新大新的拆迁工作正值国庆，7天假期，工作组成员全部“泡”在了拆迁办里，没有人提出休假。他们顶烈日、冒风雨、吃闭门羹、坐冷板凳。嘴唇说裂了，双脚磨破了，眼睛熬肿了。每天每人至少10余次入户讲解动员，至少12个小时以上的集中工作时间。 超强度的工作和锻炼，所有的拆迁人员都已练就了手勤、腿勤、嘴勤，诚心、细心、婆心、暖心“三勤四心”的基本功。正是凭着这种同心协力、不甘落后、顽强拼搏的精神，正是这些工作人员的辛勤劳动、默默付出、无私奉献，才有了城关镇繁重拆迁工作的快速推进、如期完成。 春雨融坚冰，真情化矛盾。城关镇党委、政府率领拆迁全体工作同志用辛勤的汗水和真情的服务，赢得了拆迁农户的理解与支持，赢得了百姓的敬仰和爱戴。他们付出了心血，收获了成功。有倦容，但没有怨言；有劳累，但更多的是收获和坚持；有辛苦，但更多的是感动和幸福。 用脚丈量民情，用情温暖民心，用心化解民忧。和煦的春风，吹拂着一个个忙碌的身躯！明媚的阳光，映照着一户户拆迁居民满意的笑容！崭新的画卷，流淌着工作队员们艰辛的汗水。 舒适的新居呈现在菊乡人民眼前，美丽的内乡展示着新的魅力与风姿。我们坚信，城关镇将乘着“一改双优”的东风，立足实际，团结务实，锐意进取，开拓创新，为全县经济跨越发展做出新的贡献，铸造新的辉煌！ 地址：内乡县城关镇中心学校 刘丽娟 |
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