如何保证农民长期占有赖以生存的土地——耕者有其田、有其屋-经典散文范文赏析-四季谷

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如何保证农民长期占有赖以生存的土地——耕者有其田、有其屋

正文

农村的土地（包括耕地、村庄占地和山坡）是农民集体所有的，是世世代代农民赖以生存的资源。如何保证农民人人占有赖以生存的土地——达到耕者有其田、有其屋，随着社会的发展必须有一个公正的办法。国家和国家工作人员给农民让利，让农民尽快富裕起来，过上更好的生活。

1.三十年不变时间太长，家庭与家庭之间有的变化差异很大，土地占有出现严重不均，十年调整一次为宜，可以在上次分配的基础上微调，该增的增，该减的减，可以不打乱重新分配。

2.什么样的人有资格拥有农村集体耕地。①.农村户籍原住民；②.因结婚迁来符合拥有农村集体耕地资格的配偶；③.上述夫妇有一方有资格拥有农民集体耕地的人所生育的子女。

3.什么样的人的耕地要收回。①.原来分得农村耕地的人，成为公务员、准公务员及财政全额补贴和差额补贴的事业单位人员；②. 原来分得农村耕地的人死亡和因结婚等原因迁出的人员；③.移居国外的人员。

4.测算出每亩耕地的年纯产出值（折合人民币/元），人口变化能微调耕地则进行微调耕地，不能微调时，应该分得耕地的人，村里按应分土地多少给以补偿年纯产出值；需要退回耕地的人，按应分土地多少要上缴村里年纯产出值。

5.因国家建设或批准企业占地（包括山坡），按国家政策所得补偿金，一部分按年限补偿失地农民（距调整土地还有几年，按上年每亩耕地的年纯产出值补偿几年，可以一次支付，也可以每年支付），剩余的补偿金作为村集体发展基金专户存，有条件的发展村集体经济，走共同富裕的路子。

6经有关法定部门批准建设的房屋（建筑物）永远归个人所有，土地永远归集体所有，允许个人长期使用，不准买卖。逐步走建设新农村的路子，不准把土地卖给开发商，不准进行商业运作，逐步改造为有电梯的小高层居民楼和公寓，拥有农民集体耕地资格的人都有资格置换。新农村建设村自己开发，不进行商业运作，培养自己的施工队伍，上级给以多方面支持，降低建设成本。节余土地所建楼盘可以市场价出售，购房者属暂住人员，不属于村民，不享受村里人应有的权利和义务。没有拥有农民集体耕地资格的人家的房屋，给以适当拆迁补偿或以适当的优惠价购买居民楼或公寓。

7.干线公路、铁路、渠系、河流等两侧的耕地不能随意改变用途，保证国家粮食播种面积和地权农民的收益。

8.以户建立台账，在公开栏或网上进行公示，取得大家监督。

（老年遐想录--4）

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