| 标题 | 谁延长了火车司机的退休年龄？ |
| 正文 | 一直以来，国家都十分重视对劳动者权益的保护，劳动部也针对各行各业各工种的具体情况制定出了相应的特殊工种标准，并且将相应特殊工种从业人员纳入了特种作业人员行列，使其在充分享有《劳动法》基本权益外 ，还可享受较国家法定退休年龄提前5年退休的特权。 对于特殊工种原国家劳动部解释为将从事井下、高空、高温、特重体力劳动和有毒有害的工种定为特殊工种，并明确特殊工种的范围由各行业主管部门或劳动部门确定。国家经贸委1999年发布的《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》对上述定义作了部分更改，明确特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大危害的作业（如电工、金属焊接和切割等）。 说到此，不得不言归正传，作为铁路运输主力军的火车司机究竟属于不屑于特殊工种？ 众所周知，原铁道部对从事蒸汽机车乘务的司机、副司机、司炉统统列入特殊工种，享受特殊工种行业待遇，并且可提前五年退休。 在此有必要引入法定退休年龄，男年满六十周岁，女年满五十周岁，并且累计工龄满十年的法定退休年龄是第五届全国人民代表大会常务委员会第二次会议批准，《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》 （国发〔1978〕104号）文件所规定的，当然至今我们一直在沿用这个标准。 作为一个特殊群体，火车司机经历了蒸汽、内燃、电力到动车时代，火车司机由蒸汽时代的高温、严寒、重体力、高强度到内燃机车时代的高噪音，再到电力与动车时代的强磁场，每一步铁路的发展都凝结了无数机车乘务员的血和泪。这几年高血压、糖尿病、颈椎病、腰椎间盘突出、视力退化等疾病正呈职业化疾病在机车乘务员间蔓延，甚至连突发性心脏病也渐渐光顾起了这一特殊群体，逐渐地铁路火车司机成了外人眼中的高危职业，收入少，工作累，还危险，这是地方人对铁路火车司机的评价。 即使铁路火车司机的工作具有如此特殊性，但在国家规定的特殊工种提前退休的名单中仍是找不到火车司机。 劳动部关于铁路系统的高空、高温、特别繁重体力劳动及有害健康作业工种退休问题的复函早在1963年6月7日铁劳护【63】字第1003号,铁会【63】字第19号来文《国务院关于工人、职员退休处理的暂行规定》第二条(二)项的待遇，“二、高温作业工种:包括炼钢工和炼铁工(指炉前作业),轧钢工、大型机锻工、烧窑工(包括出窑工)、机车司机、机车副司机、电石烧结工、轮渡蒸汽轮机司炉。” 看此文件内心便有些震荡，分明的机车司机、机车副司机属于特殊工种，而且被写入文件，且是在1963年就已有之，这有文有号年月日清晰，为何我们不见继续执行？第一印象便想到了这文件的真假性！毕竟现在网上随意性的文字太多，又缺乏必要的监管。习惯性反输文件号“ 铁劳护【63】字第1003号,铁会【63】字第19号”希望能发现有用的信息，值得欣喜的是，一份 “劳动部关于铁路系统的高空、高温、特别繁重体力劳动及有害健康作业工种退休问题的复函（〔63〕中劳护字第82号）”赫然出现于南京市人力资源和社会保障局的官方网站（2010-09-19），且通篇引用。如此说，这信息真伪性就可商榷，在此姑以可信信息来论。 对于从事符合国家规定的特殊工种人员可以提前5年退休。而且办理条件为，“全民所有制企业和县以上集体企业的职工，在分别符合以下条件的可办理提前退休：所从事的特殊工种必须属于劳动部和国务院有关行业主管部门规定的特殊工种的范围；从事高空和特别繁重体力劳动工作累计满10年；从事井下、高温等工作累计满9年的；从事其他有害身体健康工作累计满8年的；男年满55周岁，女年满45周岁，连续工龄满10年的可办理特殊工种退休。” 又是一个令人震惊的消息，既然机车乘务员满足劳动部和国务院有关特殊工种的退休条件，那么是什么阻碍了这一政令的执行？ 聚焦世界最后的蒸汽机车：一个时代的象征落幕2005年12月26日 22:11来源：央视《东方时空》“ 由于蒸汽机车速度慢，载重小，运输成本大，今年12月9日，大板机务段的最后27辆蒸汽机车就要停止运营，全面淘汰，更换成速度快、载重大的新型内燃机车。”这条新闻的报道，标志着蒸汽机车在中国铁路全面退役。随着蒸汽机车的退役，在蒸汽机车上奋斗的一批批老司机也辗转内燃机车与电务机车乘务，随着年龄的增长，这些中国铁路蒸汽机车的见证者，也逐渐“到站”，在特殊工种的优惠条件下，在其它机车乘务员的艳羡中提前退休（55岁）。 似乎是一个信号，蒸汽机车的全线退役，也结束了机车乘务员的特殊工种的待遇。新时期在以内燃机车、电力机车及至动车为中国铁路象征的年代，高强度、高磁场、高危险正是这一时期火车司机所面对的工作环境，超劳与疲劳困扰下的火车司机为了保障运行安全就得全身心将精力投入工作，为了能让运行通畅又必须进行专业知识和行业发展情况的学习，用简单的话概括火车司机的生活就是，出勤、退勤、学习、吃饭、睡觉，不管白天黑夜，也不管过年过节。几乎与家人有关的事，基本与火车司机无关。但即使这样，在蒸汽时代终结下，这个不见文，不见令的特殊工种却被淡化，火车司机逐渐从特种作业人员的队伍被剔除。 究竟火车司机岗位算不算特殊工种？那纸1963年的令还有效否？若无效废止的令，新的令又在哪？若有效，为何不执行，若执行谁又来监督实施？谁又来保护这些处在“光环”下的“弱势”群体？ 火车跑的快全凭车头带，而今由于行业特征，担负火车头工作的机车乘务员正遭受着来自高强度、高磁场、高危险带来的职业化疾病的困扰，如一位饱受疾患折磨的老人苟延残喘，他们的利益，有必要引起社会的广泛关注，他们关于认可提前退休的诉求也有必要得到社会的尊重。 注：文中观点仅代表个人，所引文献均来自百度，请勿引申，由此带来的后果本人概不承担！ |
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