标题 | 公共文化服务要实现“按需上菜” |
正文 | 公共文化服务要实现“按需上菜” 今日上午,第十二届全国人民代表大会第五次会议第三次全体会议召开。会前,文化部部长雒树刚在“部长通道”上接受采访时表示,文化部将切实落实好《公共文化服务保障法》,坚持正确导向,落实政府保基本、保均等的职责,鼓励扩大社会参与,为群众提供优质的文化产品和文化服务,把政府的“送菜”与群众的“点菜”结合起来。(3月12日人民网) 提升公共文化服务首在完善制度保障。今年两会期间,文化部部长表示,文化部将切实落实好《公共文化服务保障法》。这说明国家已经着眼于从制度上为公共文化服务提供坚实保障,营造良好的制度环境。没有制度或政策上的保障和支持,很多公共文化服务无法走上正轨。特别是一些经济欠发达的地方,因为财政资金相对短缺,对于文化服务方面的投入力不从心,加之地方决策层更加侧重于经济发展、政绩工程等,以致群众对文化服务的需求得不到满足。制度的保障不只是在意志上的支持,必然伴随着资金、政策、培训等方面的系统支持,这是公共文化服务水平将发生质的跃升的重要标志,也是社会文明显著进步和群众精神文化生活水平显著改善的反映。 公共文化服务需要政府搭台、群众唱戏。公共文化服务的对象是最广大的人民群众,服务的提供主体是政府和社会化文化产品提供者。随着公共文化市场需求量越来越大,对品质的要求越来越高,政府更需着力于健全公共文化服务体系建设,进一步加强公共文化服务市场机制创新和日常监督,为公共文化服务的日益繁荣保驾护航。很显然,目前公共文化服务完全市场化的是不可能的,一方面一些最基本的公共文化服务产品和基础设施是社会化文化服务机构无法提供的,毕竟市场化就意味着赢利,但大部分公共文化服务满足的是群众的“刚需”,推行市场化势必让群众无力或不愿消费;另一方面,公共文化服务产品是社会主义精神文化和价值观传播的重要载体,必须避免被市场化手段所扭曲,坚持政府主导、监管仍是根本前提。 公共文化服务要实现“按需上菜”。长期以来,公共文化服务的供求关系是不对等的,或是单向选择的。毕竟是由政府主导,群众的选择权有限。所谓“按需上菜”,就是要把政府“送菜”与群众“点菜”相结合,增加群众的自主选择权,使公共文化服务和文化产品更加适应群众的需求和胃口。随着经济社会发展,必然会有越来越多的社会化文化服务机构进入到公共文化产品和服务的提供者队伍中,尤需政府着眼长远,完善相关制度体系,规范公共文化市场行为,为群众提供更加品质更加健康更合需求的文化产品和文化服务。 |
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