| 标题 | 制定地方发展战略切忌“华而不实” |
| 正文 | 制定地方发展战略切忌“华而不实” 近日，山东省济南市委、市政府主要负责人在山东省十二届人大六次会议上提出“举全省之力实施省会战略”的政策建议，呼吁全省在政策、规划、土地等方面给予济南更多支持。言论一出，舆论迅速裂变为冰火两重天。支持者自不待言，满心的欢呼，反对者也表示出各种各样的担忧。（2月9日齐鲁网） 作为省会城市的济南的知名度显然要比山东其它城市高出许多。其悠久的历史积淀了深厚的文化底蕴，其强大的政治地位形成了无可比拟的影响力。事实上，在除经济以外的各项指标排名上，济南在山东各城市中一直牢牢捍卫着它作为省会的“老大地位”。但经济不行，就意味着没有充足的财力支持民生持续改善、许多重大的工程建设项目无法有效推进、与省内经济发达的城市的差距会越来越明显，这有如芒刺在背，让济南的领导干部甚至一般市民都深以为耻；经济上不去，不光是没面子的事，也是关乎民生这个里子的事。 经济指标上不去，地方主要负责人心里必然是焦急的；在省人大会议上提出“举全省之力实施省会战略”的政策建议是可以理解的；毕竟，身为济南主要负责人，必然负起责任来，把弱项抓上去，才算对得起省委和济南人民的信任，才能无愧于党、无愧于自己内心。然而，济南的经济上不去，或者说处在一种相对尴尬的排位上，并非偶然，有着错综复杂的因素。如果从各方面进行比较，济南唯一输的就是地理位置。如果是在近代以前，交通以陆地及运河为主，济南恰好处在四通八达的枢纽，故能长期繁荣；但随着海运昌盛，山东沿海城市的地理优势越来的凸显出来，加上经济战略和政策得当，生产了强大的后劲，在经济发展上成为后起之秀。需要指出的是，随着“一带一路”战略深入实施，山东沿海城市的发展前景将更加光明，其经济潜力更非济南所能比拟。如果济南再无任何高瞻远瞩的科学战略规划，势必会在经济上持续深陷尴尬境地。 但省会城市就一定要在经济上争第一吗？的确，放眼全国，大部分省会城市在经济指标上都是省区内各个城市中的第一，济南不拿，势必会被质疑；争第一，不只为争名、正名、争气，也是在争实惠；经济上去了，群众的生活才会越来越好，城市的现代化水平才会越来越高。但争第一，不是光喊口号就能得的，如果等靠要，这个第一是永远也拿不到的。济南是济南的济南，也是山东的济南，更是全国的济南，经济上是不是非得拿第一？笔在认为，大可不必，关键是要把民生搞好，把济南建设好，既坚决贯彻落实五大发展新理念，既要“金山银山”，又要绿水青山，要把推动绿色生态可持续发展作为主要方向，把持续增加群众幸福感和“获得感”作为主要目标。 制定地方发展战略切记“华而不实”。这并不是在批评济南的“省会战略”，而是在告诫地方执政者在制定本地发展战略时，要充分的结合本地实情，根据本地的资源优势、人才优势、地理优势和发展潜力，制定科学的合理的可行的同时不失雄心壮志的发展战略；要切记贪大求全、一味的追求高大上、好大喜功，要坚持求真务实的发展原则，坚持以人为本的发展思想，坚持干实事求实效的发展目标。 |
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