| 标题 | 公平分配，杜绝保障房乱象 |
| 正文 | 近日新华网报道：多省数万套保障房成空置房建好2年多不通水电。 近年公众对这些保障房的关注较大，原因在于，保障性住房建设本质上不是计划经济时代单位福利分房的翻版，更不是资本、权势的逐利场，而是由政府之手牢牢掌控的、专为低收入群体量身定制的“安居房”，理应成为一项民生工程、民心工程。因此，在当前大力推进保障房建设的背景下，如何防止“保障房”异化为“福利房”，不仅关系到基本解决城镇低收入家庭住房困难问题的政府承诺，也直接关系到整个社会保障领域的分配正义。 公平分配，是完善住房保障体系的重要一环，是打赢保障房建设这场“攻坚战”，确保真正需要保障房的公民享受到住房保障的关键所在。 第一，各地各部门要加强数据化、信息化建设等基础工作。随着我国保障房建设规模越来越大，应加快推动建立住房保障、房地产、民政、公安、税务、银行等部门的信息共享机制，建立居民经济状况核查系统，直接查看申请家庭的存款账户、股市账户、纳税记录、房产登记、公积金缴纳等情况，从而了解申请家庭的实际经济状况，提供申请保障性住房所必需的核查报告。 第二，在保障房分配公示申请人终审信息时，要做到信息透明，把准入门槛要求的信息全部依法依规公开，并最大限度地畅通社会监督渠道。 第三，完善对合法途径下保障房建设和分配主体的监管体制。加强对企事业单位自建保障房的引导和管理，防止出现借保障房之名行福利房之实的回潮。同时可以考虑按照统一的保障房申请资格，鼓励有条件的单位开展联合，为符合申请资格的职工建设必要的保障房。 第四，加快相应的法律法规体系建设，加大对保障房建设和分配中违规行为的惩处力度。不仅要加大罚款和撤销申请资格等方面的处罚力度，情节严重的还应依法追究责任人的法律责任。当前，应加快《社会保障法》和《住房保障法》的立法步伐，以满足我国社会保障事业以及住房保障事业快速发展的巨大需求。在全国性的法律规定尚未出台之前，各地可以根据自身的情况尽快出台相关的住房保障条例或规定，以保证保障房分配过程中的公平和公正。（宋姿霖） |
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