标题 | 杜绝带病提拔还需加大考察的深度和准度 |
正文 | 最近,中共中央办公厅印发了《关于防止干部“带病提拔”的意见》(以下简称《意见》)。这是贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,全面从严治党、从严管理干部的重要举措,对于改进干部选拔任用工作,完善从严管理干部队伍制度体系,树立正确用人导向,提高选人用人质量,具有十分重要的意义。(8月30日《人民日报》) 一直以来,干部的选拔任用都是社会关注的热点,如何让不清正、不廉洁、群众不认可的干部不“带病上岗”“带病提拔”,提升干部的积极性显得尤为关键。 带病提拔也称“带病上岗”,是干部选拔任用工作中的不正之风,是群众对一些有腐败行为的党政干部“边腐边升”、得到提拔和重用现象的约定俗成的说法。 “带病提拔”现象之所以存在,一是“官本位”意识的存在,导致一些人利用形形色色的“关系网”去跑官要官、甚至出钱买官;二是由于考察时间短暂,难以识别善于伪装的干部;三是廉政环节把关难,只知八小时内难知八小时外;四是由于在倒查追究用人失察责任上存在带病提拔中的病症认定难、责任主体区分难、责任行为确定难、责任追究落实难的“四难”现象,导致选人用人“把关”上的失误;五是加上考察干部德的方面不够全面就容易让一些“带病”官员钻了空子。 由于“带病提拔”破坏了良好的政治生态,让那些踏踏实实兢兢业业的干部积极性受到打击,更破坏了组织部门的公信力。为有效防止和纠正用人上的不正之风,全面从严治党、从严管理干部,最近,中共中央办公厅印发了《关于防止干部“带病提拔”的意见》(以下简称《意见》)。 虽然此次意见的出台,针对干部选拔任用工作中存在责任不清、考核流于形式、考察走过场、责任追究过软等突出问题,逐一提出解决措施,为做好选人用人工作、防止“带病提拔”提供了总的依据和遵循,但笔者认为,根治“带病提拔”痼疾,杜绝带病提拔还需注重在干部考察的深度和准度上下功夫。 一是注重在考察材料上下功夫。特别是在干部履职情况的信息采集方面,不仅是分管的业务工作,还有突出成绩、群众口碑等多个方面; 二是注重在日常考核方面下功夫。要坚持定期考察与平时考察相结合、个别谈话与实地考察相结合,多渠道、多层次、多侧面的考察; 三是注重在廉洁自律方面下功夫。要把是否严守政治规矩政治纪律、是否牢固树立宗旨意识等情况纳入考察内容,特别是个人事项报告方面也要“凡提必核”; 四是注重在选拔程序方面下功夫。要严格遵循民主集中制,尤其是要重视不同意见建议,防止用人误判。只有筑牢带病提拔的“防火墙”、织好带病提拔的“过滤网”,高举倒查责任的“指挥棒”,或许只有这样才能提高选人用人质量,构建风清气正的换人选人政治环境。(文/邹全) |
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