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标题 规范化执法是公民信任的前提
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规范化执法是公民信任的前提

近日,深圳两名女孩逛街被公安民警查验身份证,后被依法强制传唤的事件,引发公众关注。昨天,公安部治安管理局、户政管理研究中心负责人在接受记者采访时表示,《中华人民共和国居民身份证法》规定,人民警察依法执行职务,遇有5种情形之一的,经出示执法证件,可以查验居民身份证。同时,人民警察依法查验居民身份证,首先要表明身份并出示执法证件;在执法过程中,要始终做到理性、平和、文明、规范执法,因情施策,确保安全。(6月16日腾讯网)

公安机关查验居民身份证,是打击违法犯罪、维护公共安全、保障公民合法权益的重要手段,这是长期实践的经验总结,也是保民平安的现实需要。深圳女孩被公安民警强制传唤事件之所以引发公众关注,归根结底,还是民警的不规范执法行为引发了公众恐慌。

视频在网上曝光后,人们会忍不住自问“假如被强制传唤的人是我,我怎么办?”“是不是不带身份证走在街上,就有可能被公安怀疑被带走?”虽然事后深圳警方已经对当事民警做出了处理,各种媒体也在报道公民应对警察查验身份证时的“正确姿势”,引导公民认识“配合人民警察依法查验居民身份证是公民的法定义务”,但是这件事情的重点,还是应该在“规范化执法”这五个字上。

规范化执法,是法治建设的应有内容。规范化执法,就是执法者自己首先要尊重法律、遵循法律、遵守法律,一切按法律办事。警察在执法过程中,是代表法律对人民实施公权力。当警察执法程序和手段欠缺透明度,所公布的信息又一直落在舆论之后时,公权力势必难以取信于民。当公权力与公民权利之间的边界模糊,公民尤其担心其权利极可能被公权力所侵犯。一个有序社会,警权及其权威是必要且充分的条件。在日常情况下,警权是代表国家行使强制力的最主要和最重要的权力。因而其权威也代表国家的权威。但是,在现代社会,任何国家性的权力,实际上都是以公民让渡自己部分自由权利而构成的。因此,国家权力的行使是有边界的,是受限的。这个边界,简言之就是法律;此处所限,就是公民没有让渡且受法律保护的权利范围。所以,警权的权威,实际上来自公民权利的让渡,来自于公民的认可。

公民不配合警察执行职务,很多时候不是真的认为警察是假冒的,而是觉得自己的权利受到了侵犯。警察即便是在正常执行公务,但不规范的执法行为也会导致公民的不信任,从而引发矛盾。所以,规范化执法是公民信任的前提。(萝小黑)

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更新时间:2024/12/26 3:17:33