| 标题 | 攻坚不畏难--广元市利州区国家税务局营改增攻坚战特写 |
| 正文 | 攻坚不畏难 ——广元市利州区国家税务局营改增攻坚战特写 作者：丁敏 在营改增的日子里，我时时刻刻被身边这些既可爱又可敬的同仁们感动着，鼓舞着。 他们是那么的爱岗敬业，无私奉献；他们是那么的勤奋努力，不求索取；他们又是那么的凝心聚力，别具温情；他们舍小我成大我的的崇高精神，让我心生敬意。 三月，乍暖还寒。在利州区国家税务局的办公楼内，随着营改增号角一经吹响，试点工作正如火如荼地展开。一场没有硝烟的战场，从此拉开序幕。 忽如一夜春雨来 3月7日，财政部、国家税务总局下发《财政部 国家税务总局关于做好全面推开营业税改征增值税试点准备工作的通知》（财税【2016】32号文件）。营业税改增值税，这是我国自1994年分税制改革以来，财税体制的又一次划时代的深刻变革。是利国利民的一次重大举措。如浩瀚春风吹拂神州大地，激荡人心。 营业税改征增值税（以下简称营改增）是指以前缴纳营业税的应税项目改成缴纳增值税。增值税只对产品或者服务的增值部分纳税，减少了重复纳税的环节。是党中央、国务院，根据经济社会发展新形势，从深化改革的总体部署出发做出的重要决策，目的是加快财税体制改革、进一步减轻企业税负，调动各方积极性，促进服务业尤其是科技等高端服务业的发展，促进产业和消费升级、培育新动能、深化供给侧结构性改革。 营改增在全国的推开，大致经历了以下几个阶段。年 -2014年-2016年。自2016年5月1日起，中国将全面推开营改增试点，将建筑业、房地产业、金融业、生活服务业全部纳入营改增试点，实行所有行业全覆盖。至此，营业税退出历史舞台，增值税制度将更加规范。 3月16日，利州区国家税务局局党组按照上级部署，立即召开会议，及时成立营改增工作领导小组，配齐配强征管服务人员，研究部署准备工作。局党组成员、党组书记何朝军局长强调：全局要高度重视这次营改增的重要性，细化责任，明确分工，打赢这场攻坚战。 为确保工作顺利实施，考虑到这次全面推开营改增涉及税制转换和政策调整，时间紧、任务重。要以2016年5月1日时间节点为基准，细化任务，倒排工期，确保顺利完成营改增过度工作。要让试点纳税人从5月1日起顺利开出发票，从6月1日起全部试点纳税人顺利申报缴纳增值税。这场战斗，只有举全局之力，齐心协力，才能保质保量完成夺取营改增战役的最后胜利！大家一致表示要克服一切困难，打好这场攻坚战。 3月17日，利州区国地税顺利完成营改增征管基础资料交接工作。该局是全市移交户数最多的单位，共计移交纳税人5626户，其中：正常单位纳税人1569户，正常及停业个体纳税人3111户，非正常单位及企业纳税人230户，非正常个体纳税人716户；移接交金融保险业纳税人34户，房地产行业纳税人188户，建筑业纳税人808户，其他生活服务类等纳税人4596户。 根据上级要求，要在短短一个多月里调查核实5626户纳税人基础信息。从政策宣传、培训到票种、装机等税制转换全程的业务流程，实现国地税业务的无缝对接，这是决战决胜的关键，是打响了这场大战的前提。 3月18日，区局再次召开会议，进一步将营改增试点纳税人调查核实工作任务进行分解、布置。把任务分配给全局90余名干部职工。举全局之力，组成13个核查小组，分组明确任务，分户责任到人。面对如此繁重的工作，全体职工本着高度的政治责任感和无私奉献精神，大家行动起来了。 当你步入利州区国税局机关办公大楼门时，映入眼帘的是一条红色宣传标语：“聚集营改增试点，助力供给侧改革”。 这天，整个利州区国税局的办公区域都沸腾了。平时宁静的办公楼，从早上开门的那一刻起，楼道里的电话声、纳税人的脚步声便络绎不绝。不时传来“喂，您好！请问你是××公司吗？我是利州区国税局工作人员，您是营改增纳税人。从5月1号起，全面推开营改增试点，将建筑业、房地产业、金融业、生活服务业纳入试点范围……” “为了更好为你服务，进一步完善、补录征管基础信息。请您在这周内抽时间到利州区国家税务局来一趟，我们的办公地点在……”电话铃声，重复的话语，此起彼伏。办公室就是战场，电话就是武器。这将是怎样一场齐心协力的大会战，这将是怎样一次空前绝后全员参与的战斗。办公室就是阵前指挥部，办公室就是驰骋的疆场。 你听，“喂，你好，这里是……“如此熟悉而又重复的话不时在耳边响起。此时空气里仿佛弥漫着异常紧张的气息，同事们个个争先恐后的打着电话，我不禁被这种紧张有序的气氛所感染。距离5月1日越来越近，每一位税务干部的生活因为营改增而变得异常的紧张忙碌。就是上卫生间，都是“来也匆匆，去也匆匆”，生怕漏掉一个电话，错过到这里来的每一位营改增纳税人。 夜深了，办公楼里依然灯火通明，大家你追我赶，生怕落后。在时间紧、任务重的压力下，大家只能与时间赛跑，在完成自己的本职工作后还要确保营改增试点工作的顺利进行。可想而知，工作量是平时的几倍。但他们没有任何怨言，他们砥砺奋进，奋力拼搏，用实际行动诠释着利州国税人坚忍不拔，奋发向上的豪迈情怀。他们有着火一样的激情，水一样的韧性，日夜战斗在营改增战场的前沿。 只争朝夕迎五月 从“五一”开始全面实施营改增，三、四月是营改增攻坚克难的决胜阶段。要在“五一”前完成营改增纳税人前期基础资料核查，信息比对工作，是现阶段重点工作之一。而面对其中涉及到纳税人名称、纳税识别号的比对以及营改增后的税率确定，还包括对一般纳税人和小规模纳税人的认定、是否达到起征点信息的确认等等如此繁杂，量大的工作，业务科室的同仁们更忙了。 通过电话联系、实地核实等方式，为营改增纳税人开辟绿色通道。对没有打通电话的营改增纳税户，分别实地核查。有的已经几易其手，查无此人；有的由于各种原因，没有来税务机关，都逐一核对。从东坝到上西，从老城到南河，同仁们顶风冒雨不知疲倦地实地勘察走访。没有车，就用自己的私家车，不会开车，就借用家属充当驾驶员；没有多余的公用联系电话，就用自己的手机打。令人感动的是：税务人员的耐心解答与不厌其烦的政策宣传，换来的是纳税人对我们工作的理解与支持。 截至4月11日，区局顺利完成营改增前期核实确认及信息录入阶段性工作，接收地税移交营改增纳税人5626户。按省市局要求，除非正常状态纳税人946户外，应调查核实4680户，已调查核实4680户，核实面100%，其中：开业单位纳税人1569户，开业、停业个体纳税人3111户；反馈给利州地税查无此户纳税人1077户，报验、临时开票和待注销户579户，完成信息录入3024户。 截至4月25日，区局已完成培训1500户，起征点以上纳税人全部培训发行已基本完成。累计发行422户，税种核对3024户、票种核对617户、金税发行617户。 “营改增，只减不增”、“让总理放心，让纳税户满意”的指示精神还在耳边萦绕。对于即将到来的5月1日，我们有信心；对于进入倒计时的“百米冲刺”，我们已经准备就绪！ 参加工作多年来，我从没有这样真切感受到营改增工作的紧张和有序。有许多像我一样的老同志，都经历过1994年的税制改革以及2006年的“推综”。今天，为了解决现行税制存在的重复征税问题，推进经济结构的调整，国家又启动了营改增工作。 就是这样一群攻坚不畏难的利州国税人，他们对待税收事业，是那样的热爱，充满激情；他们对待工作是那样的投入，不计得失；他们对自己的业务技能是那么地充满自信，满怀豪情。那是是因为他们豁达，他们乐观，他们和所有人一样，对未来有着最美好的期许……正因为有他们，有千千万万这样甘于付出、甘于奉献的国税人，我们的税收事业才得以进步，我们的国家才能够富强，我们纳税人才能露出您那最满意的笑脸…… “辛苦我一个，幸福纳税人”。这是利州国税人精神境界的真实的写照。 问渠那得清如许 一个多月的日夜奋战，利州国税人在关键的时刻，完成了光荣而艰巨的任务，他们个个都是好样的。因为他们敢于担当，他们顾全大局，他们深知肩上沉甸甸的责任，他们主动适应营改增新常态，他们心往一处想 ，智往一处谋 ，劲往一处使，他们用忠诚和热血谱写出一曲曲动人的赞歌。 夜已阑珊，利州区国家税务局办公楼内411办公室的灯光还亮着。有位个子瘦小，皮肤黝黑的人还端坐在办公桌前，认真总结着营改增一天的工作，思考着明天需要解决什么问题，以后将会遇到什么样的瓶颈？这个人就是我们的副局长漆开林，一位为人随和，很有行政能力的人。他是去年8月从分局调任利州区局国税局的，分管政策法规科和征收管理科两个重要业务科室，被人们称为“全区局数据达人”、“全方位能手”的人。 上任伊始，漆开林副局长就遇上“金三系统”上线，从此“被迫”走上了没有休息概念这条不间断的工作路上。他下基层、访群众、查问题、定制度，殚精竭虑。在这次营改增决战中，他是这场战役的副总指挥 。作为区局营改增的总体推进带头人，他深感责任重大，丝毫不敢有任何懈怠心理。从地税移交过来的四大行业涉及面广，业态复杂，又与老百姓息息相关。此时他眉头紧锁，思考着明天一早就及时向区政府与财政局做好汇报工作争取支持。后天就去地税及时进行信息交换，加强沟通，跟进管理，随时掌握本单位推行进度，强化监督，尽量把税收风险降到最低。想到这，他站了起来，深深地吸了一口气。对啊！方法有了，今后的工作真是任重而道远啊！以后营改增工作难点又在哪？建筑业、房地产业如何才能管控到位？ 他再次陷入沉思…… 夜凉如水，窗外已是万家灯火了。 工欲善其事，必先利其器。从营改增号角催响的那天起， 新的税收政策陆续出台，有十万字的内容需要学习和消化。为了让全局的税务人员更好领悟这次营改增的意义和内容，他认真消化营改增政策并用较科学的方法，亲自编写了简单易记，朗朗上口的营改增“三字经”——“人代会，总理讲，营改增，全覆盖。四行业，攻坚战，五一起，全面推……一般人，要计算。小规模，按简易。不动产，可抵扣。取专票，抵进项……”他只要讲起营改增，总是耐心又细致，甚至手把手教同仁如何操作。 在攻坚战的日子里，同仁们刚一上班，总能看到他的身影在各个办公室和各个办税网点之间出现，不时询问起核实基础纳税资料有什么困难，需要解决什么问题并随时进行现场督导，特别是他主管的业务科室法规科和征收管理科常常就是他办公的第一现场。每天，有很多具体工作需要亲力亲为，率先表率；每次都有一道道难关，一处处险隘需要与同仁们共同攻克。 “五一”期间，是别人最欢乐、最放松的时候，却正是他最紧张、最繁忙的日子。4月30日23时许，他带队深入个体烧烤店，辅导营改增试点纳税人做好零点开票一切准备工作。5月1日又马不停蹄地赶到东坝便民办税点，指导检查工作并看望慰问辛苦战斗在一线的工作人员。 就这样，他把全部精力扑在了工作上。没有时间就挤时间，利用午休时间开展工作。即便在外开会，也在营改增微信群里掌控指挥，向大家推介一些好方法。为这次取得营改增战役的胜利发挥了重大作用，受到大家的一致好评。 李德茂，征收管理科科长。一位成熟稳健，刚直正派的业务科科长，他承担着全局重要的承上启下的营改增工作。根据工作安排，他负责做好管户信息的审核、接收、清分、普通发票需求调查及准备工作；对内要对全局的营改增工作进行具体指导安排，对外要对纳税人答疑解惑，讲解营改增相关税收政策。并负责随时调整核实工作的补充方式和方法。每天他都是下班最晚的一个人，每天都默默地完成各种数据的统计和报表，每天都无怨无悔地认真核对着每一份征管信息，每天都指导着年轻人各项工作，每天要解答无数纳税人的实际问题，每天行色匆匆在办公室的走廊里穿梭，每天都是夜以继日地工作着…… 3月25日，一个星期五的下午，他加班到7点才下班，车子快开到到家门口时，却突然又调转车头向笼罩在夜暮中的办公楼开去，原来有一份报表还未上报市局。有好多次，脑子里满是营改增工作的他推开了对门我的办公室，看见我坐在那里，才恍然大悟发觉自己走错了办公室，他实在是太忙了…… 李岚，法规科科长。一位性子较急，工作又特别较真的一位的女同志。别看她已年近不惑，但处事严谨，为人低调。作为这次营改增工作的主要业务科室，她需要制定营改增工作实施方案，分解落实各项试点工作任务，明确职责分工，负责税收政策培训；负责业务答疑、辅导填表、流程讲解、购买税控设备等一系列绿色“一条龙”服务。在营改增期间，为了全身心地投入工作，她“狠心”把还在上小学的儿子全托给自己年迈的父母，自己每天早出晚归，连同儿子说话的时间都没有。每天总是默默无闻地做着每一样繁琐的工作，每天总是尽力能多做一点是一点。这次营改增取得的成果，无不浸透着她辛劳奔走的汗水。 谢高进，信息中心主任。大家公认的“老黄牛”，负责全局设备的技术支撑以及安装、调试、维护、安全工作。攻坚战中，哪里计算机少了，找他；计算机出了故障，找他；机子连不上网了，找他。而他总是任劳任怨地从这个办公室跑到哪个办公室，直到解决问题。 王茂勇，办公室副主任。负责制定营改增宣传方案，及时发布相关工作信息，加强舆情监测并及时回应。有时为了及时报道进展，他不得不在节假日加班加点，放弃陪伴还在上幼儿园的女儿过节的机会。 还有政策法规科的陈照伟，负责增值税与出口退税以及营改增培训纳税人课件的制作工作。面对几百户的票种认定工作，他每天总是细心又认真地干着，不骄不躁，无怨无悔，直到完成任务后才在不经意间露出会心的微笑。 有着“税务世家”之称的赵娟，这次同父亲一起共同奋战在营改增的前沿。父女俩共同从事着这神圣又伟大的税收事业，也共同见证着这场只为“减负”——一场挥洒汗水更用尽心血的战斗。 有机会能和父亲一起共事，这让她如此深入地感受了国税精神，也更了解了父亲为之奋斗一生的税收事业。 还有大石税务分局的寇正文分局长，营改增工作一忙碌起来，连续几个星期抽不出时间去看望自己年过八旬的老父亲；明年就要退休的老同志肖玉元，日夜奋战在营改增的第一线，争取站好最后一班岗；已经是重感冒的刘兵，顾不上打吊瓶，还笑谈“轻伤不下火线”；东坝分局的张丽娟，嗓子都哑了，早上不停地打电话，现在连话都说不出来了，还一直坚守着自己的工作岗位。负责开车的司机班驾驶员刘昕也没闲着，没日没夜地与大家一同战斗在营改增的第一线…… 是啊，看看身边的同事，哪个不是正争分夺秒忙碌着呢。每天打近100个电话，谁的工作量都不轻。很多同事在电脑前常常一坐就是一整天，腰酸背痛是常事。5 +2，白+ 黑，晚上加班是常态，更不用说周末的双休了。尽管每天都高负荷地运转，尽管每晚都披星戴月回家，可是我们可爱的同事却从没有一句怨言，大家自觉地遵守今年三月四月不请休假。大家马不停蹄地赶着进度，日夜兼程，却依然斗志昂扬。 为了同心协力打赢全面实施营改增改革攻坚战，他们坚守高尚的职业理想，秉持对税收事业的无限忠诚和责任，锐意进取，追求卓越，在各自的岗位上兢兢业业地努力工作着，无私挥洒着辛勤地汗水，奉献着自己美丽的青春，谁也没有懈怠。只要工作有需求，立刻奔赴第一线，比救火队长都及时。正是这些无声的协作、默默的支持，大家众志成城，心往一处想，劲往一处使，才确保营改增工作有条不紊地稳步推进。 “疾风知劲草，烈火见真金。”看着我们身边这些勇挑重担的同事，我被他们负重实干、积极乐观的精神感动着。在他们的身上，我读到了了不起的敬业精神，感受到了坚忍不拔，奋发向上的正能量。我为他们的默默奉献而心生敬意，为我有着这样可爱的同事而感到无比骄傲和自豪。 让我们永远铭记二〇一六年三月、四月这个春意融融、激情澎湃的特殊日子吧！让我们能有机会再次见证这样一个具有历史性意义的时刻而自豪吧！让我们不要忘记自己经历过怎样轰轰烈烈的改革“税月”吧！ 因为它注定将载入国税人的史册。 联系单位：四川省广元市利州区国家税务局 联系人：丁敏 电话： |
| 随便看 |
|
四季谷提供散文、诗歌、杂文、随笔、日记、小小说等优秀文学作品，并提供汉语、英语等词典在线查询，是专业的文学及文字学习免费平台。