| 标题 | 高规格编制“十三五规划” |
| 正文 | 今年是“十二五”规划的收官之年，2016年将迎来“十三五”规划的开局之年。11月3日，党的十八届五中全会公布的“十三五”规划的建议明确提出，到2020年全面建成小康社会。这是我们党向人民、向历史做出的庄严承诺。未来五年的战略蓝图，迅速引来广泛关注。明确的方向、合理的目标、开阔的视野，让人感受到向着未来出发的强劲足音。 “十三五”时期也是我们芜湖县如期全面建成小康社会的决战决胜期。理清“十三五”经济社会发展思路，科学编制好全县“十三五”规划，对于我县落实“四个全面”战略布局，打造芜湖县经济升级版具有重要意义。我们要在“十二五”的基础上继往开来，在发展中不断开拓、提升和创新。为此，“十三五”规划要充分考虑整体规划和突出重点。县委书记黄维群结合我县实际，提出了十个方面意见。尤其是关于定位、思路、目标方面，他认为在“十三五”这个特殊时期，定位问题非常重要，要立足长三角和全省范围，从城市发展、百姓生活充分考虑定位问题。总体思路上要继续贯彻国家“五化”战略，深入贯彻省委省政府“调转促”计划，同时坚持我县四个“动”发展思路，即项目带动、创新驱动、城乡联动和改革推动。狠抓三产，提高三产占比，适度降低工业占比，稳步发展农业，努力提高高新技术产业和战略性新兴产业占比。“十三五”时期，不仅是县城某一块发展起来，而且是芜湖县全域联动发展；做大、做强主城区，提升主城区功能，打造欢乐芜湖县、创新创业生态宜居和园林生态城市。为此，制定好十三五规划事关全面建成小康社会目标的大局，必须把握以下几个方面： 1、广泛征集，突出特色。通过采用电视台、广播、政府网站、微信以及平面媒体等多种方式向全社会公开征集我县“十三五”规划课题，并把编制的重点具有我县特色的且亟需解决的重大民生项目、生态治理项目和产业优化项目的优秀课题上，使得编制规划与谋划项目有机结合，为规划的实施提供强有力支撑。 2、把握机遇，明确思路。要以建成小康社会为总体目标，以统筹城乡发展为抓手，以提高经济增长质量和效益为中心，以产业转型升级和生态文明建设为主线的总体规划思路。紧抓住农业产业结构的调整、工业产业结构的改进 、大力扶持中小企业发展 、扩大服务业领域等关键项目。 3、吃透政策，相互衔接。组织专人系统研习上级政策、主动对接规划项目，认真分析我县在新常态下“稳增长、促民生”的切入点，县级各项规划之间做到相互衔接，以“十三五”规划为引领，各专项规划形成互相支撑、协调匹配的规划体系。 4、加强沟通，集思广益。与以往的五年规划相比，“十三五”规划编制工作难度更大，不可预见的因素更多，必须紧紧抓住规划编制的重点领域和关键环节，坚持科学引领，强化规划深度，规范编制程序，切实提高编制工作的科学性、前瞻性和可操作性。各部门要提高“十三五”规划编制工作的透明度和社会参与度。有关经济部门上报重要数据时，一定要树立超前意识，把情况摸准，把数字测算得更科学、更充分。（万汝滨） 2015年11月10日 |
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