| 标题 | 话说“事业单位改革” |
| 正文 | 5月3日，中国江苏网刊发了一篇《事业单位分类有点难，将与公务员改革“联动”》的文章。文章称“2011年启动的新一轮事业单位改革已经有了初步成果，但改革的结果显然打了一些折扣”，因为“本轮改革的第一步是先对事业单位进行分类，截止时间是2015年底。目前的基本情况是，全国事业单位的划分类别已经基本有了结果，在3100多万的在职事业单位人员中，大约只有10%会被划转至企业。可以预见，未来国家财政对事业单位的负担依然沉重”。某知名媒体网站在转发这篇文章时又将标题改为“媒体称事业单位改革受阻：仅10%在职人员会被转至企业” ，暗示事业单位 “改革的结果打了一些折扣 ”的根源来自“事业单位在职人员”的“阻力”云云。 对此，老朽不才，倒想说几句某些人不想听的话。 （一）事业单位改革的目的不应该是减轻“国家财政对事业单位的负担” 通常所说的“事业单位”，是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的杜会服务组织。 它的公益性，决定了事业单位不能像“ 从事生产、流通、服务等经济活动，以生产或服务满足社会需要，实行自主经营、独立核算、依法设立、具有经济法人资格的一种营利性的经济组织”即企业那样以营利为目的，国家财政必须予以相应的支持，而不是一股脑儿推向市场，转嫁财政负担于民众。前些年我们吃过这方面的苦头，有过这方面的教训。把医疗事业 盲目推向市场，出现了“辛辛苦苦几十年，一病回到解放前”的因病致贫，出现了“看病难看病贵看不起”；把教育事业盲目推向市场，出现了“入托难入学难上不起”；把思想宣传单位盲目推向市场，出现了有偿新闻、以曝光要挟讨要封口费的乱象。这些后遗症今天仍然或多或少存在，我们不可忘记。事实上，我们的财政在这方面的投入比例与发达国家相比，还有很大差距，还应加大投入才是。因此，以能否减轻“国家财政对事业单位的沉重负担”为标准来衡量“事业单位改革”成果，非常不可取。事业单位改革的目的只能有一个，那就是更好地突出其公益性，为民众谋福祉。 （二）事业单位改革的成果不能简单以分流出多少人员到企业来衡量 国家对事业单位分类，是稳妥推进事业单位改革的明智之举，把原本不属于事业单位的分出去，哪怕“只有10％被划转至企业”，也是了不起的成绩。看事业单位改革成果，标准有很多，但绝不是分流出人员越多就越好。全国3100多万在职事业单位人员中，中小学教师就有1200多万，医务人员860多万，能划转到企业吗？ 事业单位分类确实有点难，难在如何科学界定一个单位是属性，而不是其他。 以划转到企业人员多寡评价事业单位改革的成果有失公允！ （三）事业单位在职人员是事业单位改革的动力而不是阻力 毋庸讳言，事业单位改革有阻力，但是这阻力绝不是广大事业单位在职人员，而是那些通过攀龙附凤阿谀逢迎“萝卜招聘”混入其中的南郭先生。广大在职人员，谁不盼任人唯贤任人唯能？谁不想借改革春风充分发挥自己的聪明才智做出一番轰轰烈烈的事业？谁不想自己的劳动成果得到充分的肯定，谁不想凭真本事获得应有的尊重？南郭先生们怕在改革中失去既得的利益，会千方百计地设置障碍，会干扰会抗拒，但是他们在3100多万人员中毕竟是少数极少数 ，他们不能代表广大在职人员。广大在职人员是拥护改革的，是改革的动力，那种将他们视作改革阻力的“媒体精英”的胡言乱语不值一哂。 |
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