| 标题 | 论脱贫标准-曾绍奇 |
| 正文 | 一、脱贫标准是多少 现在国家有扶贫政策，要求贫困地区的贫困人口在限期内甩掉贫困。为了完成任务，有的县乡下文规定农民人平均年纯收入达到1300元就算脱贫。有的地方甚至标准定得更低。于是，全国的贫困村在一两年全部摘掉了贫困帽子。 岂不知，农民一千三百元的收入能做什么呢？如果按市价每百斤稻谷200元计算，这点收入只能购回650斤稻谷。如果按每天每人消费1.5斤大米计算，这样每个人一年需要大米547斤。而农民实际收入650斤稻谷折合大米却只有390斤，这之中的粮食缺口就是157斤。这就说，农民连吃饭问题都没有解决，怎么能说达到了脱贫水平呢？ 何况农民除了吃饭，还有其他需求，如穿衣、看病、坐车、子女上学、请客送礼、买香水、抽烟和看戏购书等等各种日常生活消费。更为重要的，农民种田需要购买种子、化肥、农药和薄膜等生产资料，以及雇佣机械耕作收割。现在单生产开支，一亩地每年的成本付出就超过了700元。如果把以上两项开支扣除，实际上农民不存在纯收入，甚至会出现负收入现象。 什么是真正的脱贫？脱贫的标准是多少？先说第一个问题，为什么人会贫困？因为没有解决衣食住行问题。人无衣住则寒，无食则饥。古人云：“饥寒切身，不顾廉耻，慈母不能保其子也。”正因此，一个人要摆脱贫困，根本的出路在于解决衣食住行。这也是马克思主义的观点，因为马克思说过：人必须首先解决衣食住行，然后才能从事政治和文化等意识形态的活动。这就说，人必须先能生存，然后才能干其他事情。 怎样才算解决了“衣食住行”？人民要做到身上有衣穿有房住，才能不寒冷而感到“温暖”；如果无衣穿无房住，身上就无“温暖”。其次，人民要有饭吃才能不饥饿而感到腹中饱足，如果无饭吃或饭食不足，腹中就会感到饥饿。所以说，我们的一切工作，首先在于满足人民对物质和精神财富的需求。因为如果这两种财富不充足，人民就永远会处于贫困状态。 下面再谈第二个问题：不同的地区，人民脱贫的标准是不同的。这个大致情况如下：城市的标准要高于农村，沿海发达地区的标准要高于内陆欠发达地区。因为不同地区，物价水平不同，人民解决温饱所花费的钱财多少也不一样。这个水平大致是，在城市或发达地区，人民解决温饱的开支水平要大于农村或欠发达地区。 举例说，目前同样购买或建筑100平方米的两层钢筋水泥烧砖洋房，在江西农村，农民的开支普遍在20万元左右，而在中国的一线城市如上海却高达200万元。从食物价格看，大城市的物价比农村普遍要高出1倍，如1斤白菜在宁都只卖2元钱，而在上海可能要卖4元钱。总之，在中国的城市或发达地区，人民脱贫所负担的钱物开支标准，要比农村或欠发达地区高许多，大概前者是后者的两倍甚至百倍。 二、宁都县农民脱贫现状分析 自我国实行改革开放政策以来，近半个世纪快过去了，宁都县农村的社会经济发生了重大变化，主要表现在城乡脱贫致富的人口大大增加。许多农民自上世纪90年代以来，纷纷改建起了新洋房，有的人还购买小汽车。各种高档电器等也进入寻常百姓家。下表是本文作者通过走访调查所取得的资料： （1） （2） （3） （4） （5） （6） 总户数 盖洋房户数 外省打工户数 本地乡镇企业务工户数 副业户数 种养业户数 江背村 莲湖村 七里村 黄贯村 说明：（2）=（3）+（4）+（5）+（6） 下面对这张表格略加说明：1.作者所调查的村分别是宁都县石上镇的江背村和莲湖村，以及梅江镇的七里村和黄贯村。所谓“村”指一个村小组而不是全部村小组，如黄贯村实指黄贯村小组。2.每个村的总户数按一个男丁计一户为准，而不问这个男丁是否结婚。3.表的（2）栏为全村新盖洋房的户数，第（3）、（4）、（5）、（6）栏则分别说明能盖洋房的家庭，其经济收入之来源，如（3）栏说明盖洋房的资金主要来自到外省或沿海发达地区打工。4.在宁都县农村，人民所从事的副业主要包括：泥瓦匠、木匠、石匠、运输贩运、杂货店、手工作坊如砖厂等。5.种养业包括：养鸡鸭鹅和鱼类等，承包荒山和耕地，种茶种果，种蔬菜等。6.在宁都城乡，没有盖新房的贫困户，只能住祖上流传下来的旧祠堂，有些人则住解放初做的破烂泥瓦房。这些旧房很多不能遮风挡雨。而很多人因贫困外出打工迁到外地生活。还有5、6户人则因子女上大学走上了考试移民之路。 下面对每个村的脱贫现状略加分析如下： 第一、江背村：这个村位于石上镇西北方20华里处，村的四面皆山，属于交通闭塞型。但这里土地面积大且肥沃，人均拥有1亩3分耕地。所以这个村的农民以种植业为主。这个村盖洋房的有30户，占总户数的6.4%。其中靠外出打工收入盖房的有10户，占到总盖新房户数的33.3%。在本地乡镇企业挣钱盖房的只有3户，只占总盖房户的10%。靠手艺（如泥水匠和木匠等）挣钱盖房的有8户，占到总盖房户的26%。靠种养业挣钱盖房的有9户，占到总盖房户的30%。 第二、莲湖村：这个村位于石上镇的西南5华里处，这里不但人均耕地多，而且因靠近乡镇，因此这里的大部分的农民，靠在乡镇企业挣钱致富。这部分盖房户占到总盖房户的50%。其次，这个村靠种水稻、白莲和花生等农作物，以及养鱼致富而建新房的户数也占到总盖房户的24%。 第三、七里村：这个村处于县城郊区，属于交通发达型。这里耕地多且肥沃，因此，农民主要靠种商品蔬菜和办砖厂，以及搞商品运输致富，其中因搞副业盖新房的户数占到总盖房户的36.6%。其次，因搞种养业致富而盖房的户数也占到总盖房户的41.5% 第四、黄贯村：这个村处于梅江镇西边10华里处的大山之中，属于交通闭塞型。这里人多地少，人均耕地不到3分。农民致富主要靠外出打工。因此项挣钱盖新房的户数占到总盖房户的65%。 通过以上分析可知：当前农村人口摆脱贫困的道路有多条，农民脱贫致富尤其要大力发展本地乡镇企业，以及立足农村的土地资源，大力做好开发利用土地的文章。此外，要明白我国农村扶贫任务还很艰巨，因为就宁都县讲，贫困人口的户数仍占到总户数的92.4%以上。然而，虽然任重而道远，但我们的前途是光明的。（2019.10.21） 论政府公司制 一、每个人都要挣钱养活自己 按生产的商品不同来分，人类社会存在第一产业、第二产业和第三产业，甚至还有第四产业即人类自身生产产业。不同的产业又有不同的职业所组成，第一产业主要从事农业生产，第二产业主要从事工业生产，第三产业是服务性行业，它包括政府、军队、教师、演员、律师、邮电、商业和餐饮等服务劳动者。第一二产业生产的商品是有形的物质产品，而第三产业生产的商品是无形的服务产品。 马克思主义认为，只有物质生产者的劳动是“生产性劳动”，而服务生产者的劳动属于“非生产性劳动”，因为前者的产品可以用来交换，而后者的产品不能用来交换。用马克思的话说：“前者的劳动同资本交换，后者的劳动同收入交换。前一种劳动创造剩余价值；后一种劳动消费收入。”（《剩余价值理论》第1卷148页人民出版社1975年）如何理解马克思的“生产性劳动”概念？首先，所谓“生产性劳动”指能为资本家带来利润的劳动，而“非生产性劳动”指只会减少资本家利润的劳动。 其次，这个前提条件就是：劳动者的“劳动”是属于资本家还是他自己。用这个标准去考量马克思关于“生产性劳动”的定义就很清楚了。如果劳动者把自己雇佣给资本家，为资本家生产商品，如果生产的是物质商品，就可用来对外交换，从而获得剩余价值，所以，他们的劳动是“生产性劳动”。但对于泥水匠、裁缝匠、补鞋匠和钢琴师等家仆，为资本家提供生活服务，由于他们的服务产品不能用来对外交换，因此，不能获得剩余价值；相反，它只会消费减少资本家的既得利润，所以，他们的劳动应属于“非生产性劳动”。 如果把一个国家比作一个大资本家，那么，官吏、军人、教师、演员、科学家乃至商人，就是这个大资本家所雇佣的“工人”，他们共同为这个大资本家提供各种服务型劳动。但是同样的，由于他们的商品是无形的，不能用来交换，相反，他们的劳动只会减亏国家大资本家的既得利润，所以说，第三产业的“工人”，他们的劳动是“非生产性的”。 因为是非生产性的，所以他们生产的服务产品就没有价值。因此不能为国家带来任何经济收入，更不能谈为国家积累财富。因为他们真正的身份是“无所事事的人”和“寄生者”，是“吃粮食的人”，而“非生产粮食的人”（马克思），是“为享受果实而生的”阶级（贺雷西《书信集》）。他们生存的物质资料，全靠物质生产工人创造，即“这些生产工人创造着养活非生产劳动者，因而使他们得以生存的物质基础。”（马克思、同上书181页）一句话，由于服务生产者的商品不能用来交换，因此没有价值。所以，服务生产者只能由物质生产者缴纳各种税收来养活。 《旧约》中说：“富是人的丰满，却不容他睡觉。”这句话的意思就是：人拥有财富当然是好事，但想要获得财富，你就必须辛勤劳动，甚至连睡觉的时间也要用来工作。这句话说明了获得财富的秘密，这就是：必须人人挣钱养活自己。那么，如何实现这个目标？ 二、官僚主义休矣 共产党领导中国人民进行革命，最终推翻了“三座大山”建立了新中国。这场政治革命的伟大功绩就在于：在中国大地上，消灭了统治人民几千年的封建专制政权，并建立了人民当家作主的民主社会。在这个新社会里，过去骑在人民头上作威作福的统治者不见了，代之而起的是人民“公仆”。 人民公仆管理国家已由过去的“统治人民”转变为“服务人民”，即“为人民服务”。国家的领导者不再是主宰人民命运的“皇帝”，人民不再是官府的“奴隶”。人民成了国家的主人，官员也是劳动者的一部分。正如《中国共产党党章》中所说的：“切实保障人民管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业的权利。”总之，这场政治革命是深刻的，它消灭了官僚主义，也消灭了专制等级制度。为人民带来了全新的民主政治生活。 但是，也应当看到，由于没有健全的法制，更因为缺乏铲除官僚主义存在土壤的理论武器，致使官僚主义作为社会腐败的产物，它时常会重来复辟。什么是官僚主义？《新华字典》上说：“指脱离实际，脱离群众，不关心群众利益，只知道发号施令而不进行调查研究的工作作风和领导作风。”可以说，官僚主义一旦出现，党的宗旨，为人民服务的优良党风政风，就会被腐败分子全部糟蹋。他们成了统治人民的“土皇帝”，对人民颐指气使，搞瞎指挥，每天坐在政府打牌喝茶，公费吃喝。不再“急民所急，忧民所忧”。坐着当官，见百姓死活不救。 这个理论误区就在于：过去的思想认为，坐着当官也有功劳，坐在政府不为民办事也有报酬。岂不知，这是封建专制统治的余孽。在今天的新社会，官员都成了人民的“勤务员”，他们必须为人民提供各种生产生活服务，才能有功于民。在基层，干部必须带领人民脱贫致富，他们必须学习江苏华西村的书记吴仁宝，学习贵州盘县的带头人刘经达，学习广西金竹园的村领导徐达华，才能取得人民的信任，才能为人民建功立业。正如《管子》中所说的：“政之所行，在顺民心；政之所废，在逆民心。”（《牧民》）政治好坏，全在于广大干部是否竖立了正确的“忧乐”观。 在新社会里，既然政府职能转变为社会提供服务，即建立服务型政府，那么事实上，政府就成了生产单位，成了和企业公司一样的经济组织。政府官员成了政府公司的领导者和管理者，而大多数干部则成了政府公司的“工人”。正是政府实现了向经济实体的伟大转变，才使政府生产的服务产品向商品转变。 过去马克思主义认为，政府工作是“非生产性的”，然而，通过公司制改造，却成功地使政府职工的“劳动”，由“非生产性”向“生产性”转变。这个转变是这样完成的：政府里的每个公务员，都成了国家大资本家所雇佣的“工人”，为国家大资本家生产各种服务产品，然后，把这些服务产品卖给全社会其他产业的人。这样，政府里的“工人”就能为国家带来经济收益，也能为国家创造剩余财富。实现政府职能转变的另一条途径是：政府可以通过大办实业，大办农工商企业，从事物质产品生产。这样，也能使政府由“非生产性劳动”行业转变为“生产性劳动”行业。 三、要重视干部民生 官僚主义者不但不顾普通百姓的死活，对政府干部也是视死如归。他们只顾自己发财，只顾自己争权夺利。对下级干部的要求视若罔闻，对他们的忧愁痛疴漠不关心，对缺乏衣食住行的干部不闻不问。其实，他们就是“尸位素餐”的“社鼠”。官僚主义者一旦当上大官，他们就把下级当奴狗驱使，使下级贯彻工作却不计报酬。 然而，造成“官僚作风”的深刻原因仍然是，政府没有实行公司制改造。过去政府运行不计经济成本，不计经济效益，不关心员工干部的福利增长，不计较政府的利益最大化。他们计较的是如何当上大官，如何用尽国家财力为自己多捞“政绩”，以此为跳板爬上更高的官位。他们大搞“重复建设”和“浪费建设”，把老百姓的血汗钱扔进水里不伤心，然而，偏又是这些贪官能发财。这正是应和了一句名言：“致富就是盗窃。”（肖百纳）因此说，当今的官就像猴子，他们只知往上爬，却不顾是否会摔死还是会饿死。也像猪，他们只知从百姓主人那里馈施得一份粮食，却从来没有想过自己去赚得半盅粮食。 英国的大戏剧家沙士比亚说过：“有的人是生来的富贵，有的人是挣来的富贵，有的人是送上来的富贵。”我们应当做哪种“富贵人”好呢？如果要做生来的富贵人，那么，我们的祖先一定要为我们留下大笔遗产，否则，我们不可能一生下来就能成为“富翁”。如果要做送上来的富贵人，这就说，祖先并没有为我们留下丰厚的财产。我们想富裕只有靠别人奉送。其实，这种人就是剥削者，他们只有靠剥夺别人的财富才能致富。在当今社会，这种人其实不少，比如，政府里贪财好利的贪污分子，还有社会上一夜暴富的江湖骗子等。我们既无遗产有无人送富，那么，只有走挣钱养活自己之路。应当说，这是中国大多数人的致富之路。他们必须勤奋创业，努力公关，刻苦学习，历经千难万险才能达到目的。（2019.11.4） |
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