| 标题 | 推进机构改革重在把握“效率”主线 |
| 正文 | 正全力实施“壮腰”工程的荆州市，全面启动政府机构改革：市直精简县级机构7个、科级机构78个，分别减少县级、科级领导职数17名和87名；市直事业单位分类改革撤销29家、整合117家为34家、划归经营类35家，计划5年内减少编制近万名。(湖北日报) 政府机构犹如人的身体，只有“身轻体健”才能高效地发挥作用。机构“太胖”，则“机构冗余、人浮于事”，浪费国家行政资源，提高行政成本；机构“太瘦”，则“人员短缺、疲于应付”，影响政府正常功能和作用的发挥。在全面深化改革的进程中，想要保证政府机构高效有序运转，就需要在机构改革中做到既“瘦身”又“健身”，既要减去多余的赘肉，撤销那些职能消失单位，降低行政成本，也要强壮自身的肌肉，整合职能弱化、职责交叉的部门，凝聚推动改革发展的合力。 机构改革的重点对象是臃肿机构，目的在于通过机构撤销、重组等方式，梳理机构职能、整合人力资源，最大程度地避免“十几顶大盖帽管不好一顶破草帽”尴尬局面。不能因人员的裁剪，造成政府管理和服务的职能弱化，更应重视机构职能的梳理、整合和强化，需将机构改革与简政放权相结合，促进政府职能转变，切实发挥好在社会管理和服务群众方面的作用。 模式往往意味着固定和僵化，机构改革不能像数学运算那样遵循固定的方式。在推进机构改革时，既要贯彻好国家的大针方针政策，又不能遵照固定的模式，生搬硬套已经成功的做法，需要因地制宜、因时制宜、因事制宜，综合地区基本情况、机构现状、改革发展需要等多方面因素统筹谋划、推动。 全面深化改革没有尽头，机构改革更不能毕其功于一役。机构改革不能简单的裁撤或重组，切忌“定时间”、“定指标”、“定任务”，片面地要求撤减多少个机构，消减多少名工作人员，腾退多少间办公室。需要通过学习、试点、总结、推广，逐步探索、积累成功的经验，在条件成熟后再做推进，在广泛征求群众、学者等多方面的意见的基础上，制定切合实际的机构改革路线图，充分调动各方面的积极性，处理好人员编制、机构职能等多方面的问题，避免机构改革后留下后遗症。 |
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