| 标题 | 改进文风关键在制度建设 |
| 正文 | 改进文风关键在制度建设。不良文风人人喊打，却仍然大行其道，是制度机制使然。因此，改进文风必须改革制度机制。就是要按照党的十八大关于“制度创新”的要求，健全和完善有关体制、机制，逐步形成有效的制度约束、社会监督，创造不断改进文风的条件和环境，形成不断改进文风的组织氛围、社会氛围。 中央国家机关工委曾委托中国社科院专门就干部职工的思想状况进行了人的抽样调查问卷分析，反映出不少要解决的问题。其中在回答是否敢讲真话、实话这个问题时，问卷调查显示有44.5%的人选择“看领导脸色和周围环境决定是否讲真话”，或“坚持少说为佳”。这反映了相当一部分机关干部对讲真话、实话有顾忌，缺乏求真务实的勇气。这是不良文风的深层原因。如果假话、空话、套话讲起来安全、保险，不需要承担责任，还可以回避风险，而讲实话、真话要冒风险，要付代价，久而久之形成对空话、假话宽松而对实话、真话苛刻这样一种社会政治生态，不良文风必然大行其道。改进文风，必须改变这种状况，努力创造一种让人讲真话、实话的环境。只要不是原则性的重大政治问题，要宽容讲错话，鼓励讲真话，提倡讲新话，给人们思想解放、才智迸发及至文采飞扬提供强大动力和可靠保障。党的十八大强调“让人民监督权力”，这自然也包括对领导干部文风的监督。我们应当按照“推进权力运行公开化、规范化”的要求，进一步改进监督制度，进一步落实党员和群众的知情权、参与权、选举权、监督权，把文风状况作为判断干部的一面镜子，把文风纳入干部选拔任用考核评价体系之中，切实让讲实话、做实事的老实人不吃亏，让讲假话、光耍嘴皮子的人占不着便宜。这样，不良文风就难有存身之所，讲真话、实话自然会蔚然成风。 改革有关制度机制，还包括逐步建立一系列技术性、操作性的规范、制度，如规定讲话、作报告的时间，规定各类文电、材料的字数，压缩文件篇幅；严格会议审批，控制会议规格、数量、规模、会期、经费；坚决杜绝有偿新闻、有偿稿件，阻止不良文风蔓延；建立相关的举报制度和责任追究制度，以保证公文材料、领导讲话、新闻报道、理论文章中材料、数字的真实性，等等。要下功夫把这些制度做细、做实，并认真贯彻、长期坚持、不断完善、务求实效，进一步从制度上挤压“长、空、假”的空间，以利于良好文风的养成。 |
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