标题 | 深圳消防局女官员涉贪受审启示 |
正文 | 深圳消防局女官员涉贪受审启示 作者:荔之 近读《深圳消防局女官员涉贪受审 庭上大骂下属卑鄙》一文,被之深深震撼,对于消防腐败总想一探究竟!深圳市消防局原副局长刘跃红涉贪仅是消防腐败窝案的冰山一角,通过大量查阅相关资料,结合我们周遭的消防工程验收实际情况,为读者揭开消防腐败的神秘面纱,获得一些关于消防腐败方面的启示,抛砖引玉。 消防腐败实质上是工程腐败的一条重要分支,亦是工程腐败的重灾区。随着我国《消防法》的实施,消防机构不仅仅承担着“灭火”“解难”的职责,还承担着建设工程项目消防设施的审批、验收权,还有日常监督检查处罚权。既然有权,就存在一个弹性极大的权力寻租空间。 消防管理部门是甲方单位,而消防工程建设者处于乙方地位。看似平等的甲、乙方关系,实则是不平等的,为我们上演了一起又一起权钱交易的黑幕。乙方“不懂事”, 甲方“高高挂起” ;乙方 “上路”了,甲方“通过”了。甲乙双方你中有我,我中有你,彼此心照不宣,早已墨守成规,形成潜规则。甲方通过‘吃、拿、卡、要’等方式,插手消防工程,指定设计、施工单位;推销消防产品或其它生活用品;收钱放马“不合规”消防工程……林林总总,非法谋利。比起其他分项工程的腐败特点,它更具有隐秘性、随意性。事实上,消防工程中很多问题并无标准,处于模糊地带,符不符合消防规范,完全是消防管理部门说了算。如何抑制消防部门的权力,已是迫在眉睫的紧要任务。 笔者认为技术审查检测与行政审批应分离,同时建立公开信息、抽查等一系列配套制度,探索技术审查检测等内容,建设管理部门负责制。消防管理部门没有审批权,官员就无处寻租;把权力赶出市场,好的消防产品才能通过竞争脱颖而出。许多事项,并不一定需要行政机关管理、审批,不适当的行政管制,会产生不良的社会效果,进而沦为权力操作人的敛财手段。将行政机关“放权”“让位”给社会专业机构,在市场经济条件下或许是更好的治理模式。 放眼世界,许多国家消防早已职业化、地方化,地方投入地方监督,救助效率极高。职业化特点消防是地方性民事机构,消防人才队伍能长期相对稳定,地方政府对消防经费、人事权和监督权有管理权,干不好砸你饭碗,所以消防员积极性很高,责任心很强。要使中国消防跟上时代发展步伐,就要对现役消防进行根本性改革,取消消防现役制,实行消防职业化、消防地方化,地方投入、地方监督,服务于地方,真正发挥消防在社会的重要作用,逐步减少消防腐败案件的发生。(荔之) |
随便看 |
|
四季谷提供散文、诗歌、杂文、随笔、日记、小小说等优秀文学作品,并提供汉语、英语等词典在线查询,是专业的文学及文字学习免费平台。