| 标题 | 市场权力下的车轮滚滚 |
| 正文 | 市场权力下的车轮滚滚 前几日，因事去贵州省省会贵阳。走在街上，感觉贵阳干净了许多。比如正新街过去是很难有干净的，挤挤嚷嚷，脚下不是泥浆就是垃圾到处撒；这次去，居然干干净净，可能是举办全国少数民族运动会的缘故，城市整洁的意识唤醒了，把这个地方搞得很干净，我走在那条街上，心情很爽。事在人为，这是个看得到实效的经验。这也得谢谢那些民众，是他们的亲力亲为，才使我们有了一个美好的环境，走在路上出现舒服愉快的心情。 不过，城市街道乱停车无序摆放现象，似乎还没有根本转变。我在云岩，南明两区步行，所见之处，还是有很多地方车停在人行道上，偶尔一些车还打横停在别人停车的屁股后面，紧紧的贴着。不用说，除非他们是同进同出，否则前面的车是断然不可能挪动出来的。这难道真的没有治理之法吗？我有些怀疑？各位司机大佬应该也会有同感。秩序得靠人善意地替他人着想和强制习惯的建立，也许大家可以拿来试一试。 再一个，是贵阳的出租车拒载现象。有时候有的出租车前面坐了乘客的、也可以停下来问你去哪里？这个外省似乎没有。有一天我到盐务街口，会见几个老友，中午饭后，“扁担开花各人回家”。告别完后，我慢慢走到省政协门口，招手的士。先后几个出租车过来，司机问：去哪里，我回答，去大西门。结果回答不顺路，先后三四辆车都如此，甩我而去，遂引起我对这种现象的注意。后来是一个非营运小车见他们拒载我，就滑到我的面前，问清楚我所到地方后，说十块钱，我说可以。上车得知是一位上班族，顺便做点活，呵呵。我下车时候，又有两位女士接着上车。这让我有些感触：出租车很俏市，不载人，结果是收入这一刻放空；但是人家顺带做的，却很落力，实打实，生意一单又一单。这个现象让我替这个中心城市的出租车营运担忧，你这样是咋啦？ 后来，离开贵阳那天，朋友热情相送，约我到大西门转弯处等候。期间，又看到前后多辆车拒载一个年轻的女人。她抱着一个小孩，那孩子看来是睡着了，很沉。我问她是要去哪里？她说回家、家在东门。熟悉贵阳的人都知道，这个也就三公里内的距离。结果这些出租车都是问：去哪里？一说东门，就开车走了。我看不过去，在第五部车又来如此招数后，就走近出租车，问他你为什么拒载她？他说，要换班，还说不信问这个要下车的顾客。我又说，那么你为什么要先问人家去哪里？他答不出。我说我与这母子不认识，只是看你们这样很不好，你如果不载她，我就要投诉你。他怔住了、纠结了一下，态度还是很强硬的说，不管你信不信，我要去换班，说着，油门一轰，扬长而去。……。 这个年轻妈妈，在之后，等了一阵，来了一步绿色的出租车，顺利上车走了。我也记下了前面那部车，是深蓝间有黄色的，后面三个尾号是650，时间是11月21日下午2点50分，地点是大西门往大十字方向的转弯口，希望贵阳有关方面找到他，了解实际、看看他的心里面究竟是怎么想的？也希望这种现象能够在民众的监督之下消除。 事后，与一友人说起。他说，你不要惹事，人家司机也有难处，比如去沙冲路，人家嫌堵就不去；又说，你多管闲事，人家就会记住你、打你。 他的话有点突然，搞得我们相对无语，一阵沉默。 我不清楚这种现象已经存在多久？如果一年以上，就很有加以检讨的必要。 贵阳这个现象是特殊理由下的市场经济产物吗？是不是要让它成为中国避暑之都的一个风景？老百姓为什么会如此想呢，司机们何以习惯如此作为？管理者又是怎么样行为的呢？这是否可以讨论？应该怎样解决？ 我的认识是，无论中外、现代城市的公共服务交通对拒载乘客现象都是绝不容许的，有的城市还制定了严格处罚措施。那么贵阳市为什么如此普遍拒载呢？我不到沙冲路，那个年轻女人也不去拥堵的地方，一样也是拒载啊！就算沙冲路堵，也没有影响你的收入呀，因为停车只要乘客坐在上面你也是要跳表啊？对不对！ 众多司机口里的“去哪里？”其实就是他们心灵的写照：可以找多钱的我就去，少钱的借故不去——是不是这么个理？这样就是选择出行，对乘客有亲疏。不要说上下班高峰时刻搭不到的士，就是路途长短，疏密也可能成为司机选择可否载客的因素。人只要有不当图利之想，应付的理由就可能花样百出。这可得问问城市管理当局，你们对此是不是支持、默许，放任，或者习以为常呢？ 出租车的基本功能只有一个，就是服务。展开来说就是把有需要的民众送到他想到达的地方。给你特殊的城市营运牌照，就是给你这个基本的专门服务社会大众的权力。出租车的方向盘操在司机手里，是否搭载似乎司机有绝对的权利。但是，你是专门的营运车辆，公共性是你的本色。也就是说，大众的每一个人，如果需要，你都有承载他们的责任与义务，你问人家去哪里之后，自己选择搭载与否，就是利用你此刻绝对的权力制造绝对的不公，因为你把乘客的时间、机会，和期待破坏了。在不公的情形下，车轮滚滚只能是你制造民众对公共服务的深深叹息、对那种唯利是图的深恶痛绝。 只是、这样就会影响贵阳的整体形象。一个建设中国最好的避暑之都的努力，可能因为半天打不到的士而破环游客的兴致，也破坏人们对在那里生活的期待，生活质量成问题嘛；二是持续下去，外国人、外省人可以看出这个城市的管理有落差，出行不方便的后面，是尴尬，没有既治标又治本的方法。 比较而言，深圳没有司机有意选择、从而产生司机与乘客因是否搭载生出的矛盾。招手的都是客，常常有些人招一部的士就是过到马路对面去。我问司机吃亏不，他笑着说，没有影响我的生意啊，一打表，三公里内收十块钱，还加上附加油费，而我过到马路对面，不要几分钟，没有三公里路程，所以，很划算啊。 这样看来，两地的出租车人精神风貌与小算盘是不一样的，放大到行为上对城市的整体形象都是车轮滚滚，但谁加分，谁减分，是不是也昭然若揭呢？ 市场经济条件下，要治理这种选择乘客拒载的现象不难，难就难在管理与营运、乘客之间有没有既定的制度与执行力好坏，公众的监督是否算数，是一个长期的博弈。市场不是绝对的放任自流，而是有规则和秩序的过程。 管理学上，点线面与系统集合构成以及成效是正相关关系的。一颗老鼠屎可能会坏了一锅汤；一片生机盎然的绿叶可能会给城市带来温馨的清凉；方便大家、友善待客，千方百计解决群众出行难，制度上制止不公平的现象出现，等等，这些都是选择。可它不是出租车司机的车载选择权力，而是城市管理者是否能够心系人民、有效作为，持续作为。 贵阳民众当然是这一切最有力最有效的监督力量。就社会的广泛而言，他们能够主导公开公平公正的一切事务，包括这种选择性承载。不过、真正能够行驶他们的权利，或者完全有效，则需要公民社会在他们的手中建立起来。 深圳往南 2012-11-24于深圳 |
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