| 标题 | 血与泪的群体 ——中国保安服务业调查报告 第一节中国保安服务业的前世今生 |
| 正文 | 前言 这是一群血与泪的群体，因为他们从事的职业注定了他们所要承受的伤痛。这也是一群无可奈何的群体，因为生活的现实让他们不得不选择这个职业。所以这个不需要太高的学历和太多的技术特长的行业也就成为他们不得不做出的选择。 中国保安服务业调查报告，揭示了从事这个行业从业人员的工作暨生活现状，以及他们所从事的这个行业一些不被世人所知的行业内幕。 第一节中国保安服务业的前世今生 中国现代保安服务业是中国改革开放以后随着经济发展而出现的新生行业。但是熟悉这个行业的人都知道，中国的保安服务业在中国也是一个古老的行业。如果追述中国保安服务业的起源，我们可以把目光转向两千多年以前战火纷飞的那个春秋战国时代。 当时诸侯国之间的战争，让那时候的东周动荡不安，社会混乱的治安环境，让一些富庶的士大夫阶层和新兴的地主阶层不得不招募一下有武术特长的江湖游侠或者是一些门客来保护自己的生命和财产安全。不过和西方的保安服务业的从业人员主要来自于雇佣兵所不同的是，当时的中国保安业的从业人员多了一些江湖或者是武侠的味道。 当时处于萌芽状态的中国保安服务业，还没有从事这方面服务的专门机构。但是，无论是这些来自江湖的游侠，还是当时士大夫或者是地主招募的门客，他们所从事的看家护院和长途押运等这些业务，已经具备了中国早期保安服务业的雏形。 中国早期的从事保安服务的专门机构应该是我们所熟知的镖局，关于它的出现历史上并没有一个明确的记载。如今我们所能见到的关于镖局的记载主要来自于民间的野史或者是古代学着一些不大准确的描述。 中国古代镖局的出现源于，当时富裕阶层对自己生命财产安全的需要，也是机遇当时商业发展的需要。于是在这一背景下，一些以开设武馆收徒为生的拳师改行以从事看家护院，长途押运和其他业务为生。这样中国早期的保安公司—镖局便应用而生了。 这些以看家护院和长途押运为生的镖局，一方面和官府保持着密切的联系，另一方面又和当时的社会上的各种势力保持着密切的交往。所以当时的镖局就在官府和社会上的各种势力之间的长袖善舞，左右玲珑中求的了生存与发展。 这也成为现代文学，影视作品中一个重要的创造源泉。翻看一下金庸先生的武侠小说《倚天屠龙记》，央视影视频道出品的影片《镖行天下》系列。都把镖局中的押镖和护镖当作一个重要的情景。 经过千年风风雨雨，中国的镖局到了明清两代进入了它的全盛时期。关于这个时间的镖局业的奇闻和成功人士，也流传于市井和乡间。中国中央电视台的《探索与发现》栏目还专门为此做了几集节目。一直到了新中国成立以后的一九四九年，在中国流传了几千年镖局才算是走进到尽头。 一八四零年，随着鸦片战争的隆隆炮声，让腐朽的清王朝逐步走向了衰落。《中英南京条约》的签订让西方列强终于用坚船利炮轰开了这个“天朝大国”的大门。西方列强的大量涌入的同时，也把近代保安服务业带进了中国。这时候，一方面是西洋人创办的保安公司，一方面是中国人传统的镖局，这两者并存的局面一直到新中国成立以后才算是彻底结束。 近代西洋人在中国创办的保安公司，并没有把中国传统的镖局带人近代化的保安公司。由于传统的镖局行业的守旧和自我封闭让它一方面要忍受着来自社会环境的压力，另一方面又要面临这西方近代保安公司的激烈竞争。但是从某种意义上说西方列强带来专业保安公司的出现也出生出了中国近代的保安服务业。这两者并存的局面终于随着一九四九年十月一日开国大典轰鸣的礼炮才算画上了句号。 建国以后的五六十年代，经过全社会的共同努力和五十年代的镇反运动，社会治安环境出现了一个相当好的局面。根据广泛发动群众和群防群治的原则，全社会逐步形成了以国家公、检、法政法机关为主体，城市各企事业单位保卫部门，街道居委会和农村治保以及治安积极分子相互配合的打击和预防犯罪体系。 这个体系的建立，在随后的相当长的一段时间里确实发挥了非常大的作用。但是一九六六年到一九七六年的那场动荡对于整个国家和社会来说无疑是一场灾难。国家政法机关的瘫痪让整个社会治安陷入了混乱，虽然一九七六年以后国家政法机关等到了恢复。但是社会治安环境却没有得到根本的改善，一九七八年中共十一届三中全会胜利召开。确立国家以经济建设为中心的原则，随着改革开放政策的确立国家的大规模经济建设也随机铺开。 面对社会多元化的发展，和改革的逐步深入，社会的复杂性和治安环境的不断恶化对国家的维护社会治安体系发起了严重的挑战。原有的社会治安体系已经不能适应当前改革发展的需要，确立新的社会治安体系已经势在必行。一九八二年以后每年进行的“严打”虽说对刑事犯罪有所遏制，但是不断上升的刑事犯罪率还是让全社会感到不安。由于公安机关，经费、装备和警力不足，让公安机关在处理各类案件和突发事件以及维护社会治安方面感到心有余而力不足。虽然他们付出了极大的代价，他们所做的工作还是不能满足国家和社会的需要。 在这一背景下，经过国家相关部门的酝酿，中国有一个负责社会治安的警种—经济警察出现了。这时候的经济警察也就是以后的保安服务业的前身。最初的经济警察是以治安联防的形式出现在城市的各个角落，他们的主要任务就是在公安部门的领导下，配合公安部门做好社会治安防范，打击和预防犯罪的工作，对重点部位和重点区域进行安全保卫。这也为以后的辅警制度的确立创造了条件。 上世纪九十年代初期，公安部决定在对外开放城市最早的城市深圳经济特区，进行中国保安服务业的试点工作。由深圳市公安局组织实施，深圳市公安局内保局负责组建并领导的中国第一家保安公司，在深圳挂牌成立了。国家有关部门根据深圳市取的经验逐步向全国进行了推广。 中国保安服务业的出现，标志着中国广泛发动群众，群防群治这一指导原则的不断深入。也标志着中国在社会治安的力量的加强和维护社会稳定的探索方面迈出了巨大的一步，它的出现是整个社会治安体系的有益补充，弥补了社会治安方面的某些不足。 |
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