| 标题 | 余庆印象三事 |
| 正文 | 时值夏秋之交，余庆县的气温还延续着酷暑高温，局部地块的玉米、高粱棒子因持续高温烘烤而干黄。此次之行的任务是随领导查看旱灾和固定资产投资项目进度，两天的出差，我对以下三个事项印象难消： 一是对余庆县白泥镇大坝的变小而喜忧参半。 1988年我刚参加工作10天就首次出差到余庆县，曾记得：那时的白泥大坝全是大片大片的西瓜地、果树园、水稻田和甘蔗青纱帐，放眼望去碧绿无垠，护城河也如一条银白色玉带从大坝中央弯曲飘逸而行，许多孩子用竹蒌在河边撮鱼，水流湍急的河段还禁止游泳…… 这次到余庆就深切感受到，大坝里的西瓜地、果树园、水稻田和甘蔗青纱帐明显没那么大了，河水甚至于是被干断了。县城新街、天湖名城、环城路、工业园标准房、西部新区、旧城改造，还有不少民建新楼房都无一不记载着余庆县的经济建设成就、社会发展阶段和历史变迁轨迹。“变”是符合事物发展的辩证规律的，哪有一层不变的事物呢？这些年余庆县的社会经济发展取得了巨大成就，真是让人喜悦，可发展的同时又承载了白泥大坝变小的代价，又叫人忧心。我衷心的祝愿：余庆县各级党委、政府柄持“绿色发展、藏富于民”的崇高理念，使得余庆县的经济增长更好地沿着“因地制宜、合理规划、科学发展”的方向前进！再前进！ 二是对余庆县松烟镇建成“白沙水乡生态移民小区”感到欣喜。 在我见到的已经建成的保障性安居工程中，余庆县松烟镇的“白沙水乡生态移民小区”是第一的好，它融合了科学的小区环境规划，让移民小区拥有娱乐广场、小河曲水、绿荫植被等优美环境；还有人性化的居住设计，让98户移民拥有户均148平方米宽敞楼房；更有长久的就业安置工程，让移民据有永久定居赖以生存的门路。欣喜之余，我热切的期盼：我们的保障性安居工程能够有越来越多的“白沙水乡生态移民小区”呈现，让保障性安居工程真正具备“保障性”，让移民不再成为“移民”。 三是对余庆县提出的基层统计“三员三化”寄予厚望。 在十六年的普查业务组织工作中，一直深感基层统计的重要和统计人力的缺乏，尽管近年乡（镇、街道）一级的统计机构和统计力量得到历史上最好的改善，可仍感基层统计要达到常态化工作还乏善可陈，尤其是在2009年—2011年间，我们先后组织开展的两次创建国家级创业型城市的个体户与微小企业调查，当时是多么的希望这样的调查由社区（村、居）的工作人员鼎力参与，从而使我们的基本单位名录库、个体经营户与微小企业信息库资料获得及时更新，且达到至少每半年一次的常规化更新。然而，愿望和现实相差甚远，我们的正能量远达不到如此“射程”，导致我们发出去的调查表无力“回收”。 余庆县提出的“三员三化”：就是在乡镇配备专职统计员、村（居、社区）配备统计调查 员、村（居）民小组配备统计联络员，以实现统计服务专业化、统计管理规范化、统计数据准确化。旨在建立健全镇、村、组三级统计工作网络，着力解决基层统计人员不足、能力不强等问题，规范基层统计基层工作，确保源头数据能够客观、全面、系统地反映经济发展、社会和谐、生活质量、资源环境等实际情况，不断提升基层统计科学化水平，为政府决策提供依据。为确保该项工作的顺利进行，采取了三项保障措施：一是在组织保障方面，明确主要领导为第一责任人，建立健全统计管理机构，建立统计工作考核奖惩制度，将村级统计工作纳入乡镇年终考核内容；二是在人员保障方面，落实乡镇统计站长，配备乡镇统计员，明确村级统计调查员并三年内不得调整，指定村民小组统计联络员；三是在经费保障方面,将“三员三化”工作经费纳入县级财政预算，统计调查员每人每年补助1200元，村民小组统计联络员每年每人补助100元。 我想：随着社会经济的迅速发展，以及社会事务管理的需要，余庆的“三员三化”将会成为今后基层统计的先进运行模式，基层管理的先进发展方向，如此坚实的基层基础必定会给普查工作，常规统计调查，乃致整个基层社会经济事务管理带来福音。我真诚的祝愿：余庆的“三员三化”走得更远更好，同时也渴望有更多的县（区、市）学习借鉴并真正做一些与余庆的“三员三化”相仿的事情，以此夯实我们的统计基层基础！ 贵州遵义市统计局王立宏调研笔. 2013年夏秋之交. |
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