标题 | 公共资金岂能是笔“糊涂账” |
正文 | 公共资金岂能是笔“糊涂账” 2014年,“新华视点”栏目通过“钱去哪儿了?”系列报道对相关问题进行了调查。(3月11日 新华网) 公共资金的使用和管理体制改革,是本次两会代表委员高度关注的热点。而公共资金也一直是社会公众关注的焦点。为什么会被高度关注,一是多与老百姓切身利益相关;二是资金量大,单类资金往往都是上千亿元;三是公共资金收支情况透明度不高。诸多因素让公共资金变成了一笔笔“糊涂账”。 公共资金既然取之于民就应用之于民。但现实情况却是公共资金要么“沉睡”要么被乱用。公共资金之“乱”当反思不足。亡羊补牢,未为晚也。要用好公共资金,当认知公共资金。一方面要明白那些是公共资金。顾名思义,公共资金指公共财政资金和其他社会公共资金,是通过税、利、费、债方式筹集和分配的资金。另一方面要知道这些资金的用途,虽然入了财政都钱变成阿拉伯数字,但这些数字却代表着不同的用途。要知每类公共资金为什么收,收了该怎么用才合规等。即知其因才能让其结出什么果。 虽然,在两会上,“新华视点”记者针对公众关注度高的就公共资金流向与使用问题采访了与会部长及相关部门负责人。所有问题都得到了答案,至于答案公众是否满意?是明白账还是“糊涂账”?还需各地各部门报出更详细的收支账来。 其实,公共资金“钱去哪儿了”?原本就不该成为疑问。为什么?早在2011年6月中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化政务公开加强政务服务的意见》中第7条:深入实施政府信息公开条例中明确规定“各级行政机关要将政府性基金、国有资本经营等方面的预算和决算向社会公开。”也就是说,这些资金的收支情况原本就是该主动公开,接受社会监督的。但一些部门公开意识差,不主动公开,指望这些管理部门自己告诉我们“钱到哪儿去了”,显然,有点太过于理想化。这就需借外力之手,弄清钱到底去了哪。一方面审计部门要加强这类资金的审计力度。让其主动接受监督,改进不足,变得更加规范。另一方面要加大公开情况的指导、监督力度。让公共资金管理部门认识到公开资金收支情况的重要性,敢自揭伤疤,真正把《意见》执行到位,长期坚持。 公众能问“钱去哪儿了”未尝不是一件好事。一方面,说明公众对公共资金的使用、管理情况开始关注,何尝不是争取自我权益意识的觉醒。另一方面也有利于推进政务公开工作和公共资金的管理。毕竟,有关注才能有公开,管理也才能更完善。否则,这么多钱真被别有用心的人动了,造成损失再来弥补就晚矣。 |
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