| 标题 | 官员下基层调研要走出去、沉下去、钻进去 |
| 正文 | 大江网4月3日转载了一则题为《山东省长：官员调研勿暴露身份可自称记者》的消息，文章称：4月1日，山东全省政府系统调研工作会议上，省长姜大明在发言中指出，官员去基层调研要做到“走出去、沉下去、钻进去”，“在下去调研时，不要暴露官员的身份，可以说自己是报社记者，这样才能了解很多真实的东西。”姜大明表示，他刚来到山东的时候，几乎每个星期都要到田间地头进行调研，跟一些普通群众直接交流，有的群众说的话可能不好听，但毕竟都是群众真实的声音。姜大明还说，不要把深入基层调研，简单地等同于去开座谈会，因为座谈会上经常是编了一套领导爱听的话。少数座谈会上有几个会放炮的人的发言，还有些真东西。姜大明说：“不要过分依赖座谈会上现成的材料，座谈会上的话能有一半是真的，就不错了。” 姜大明这番话折射了我国地方官员下基层调研的一个通病：下基层走形式，去调研听报告，看风景验酒席，回到办公室写个表扬稿，草草就了事。 当前，有些官员，官越做越大，离人民群众却越来越远。一些官员下基层，接待的档次不够就不去，条件太艰苦的地方也不去；即便下了基层，也喜欢车队接送，层层接待、前呼后拥，吃吃喝喝一抹嘴巴走人，什么情况也没有问，什么问题也没有解决。这一切不仅加重了地方的接待压力，更破坏了干部在群众中的形象。走马观花、一团和气，这是彻头彻尾的形式主义。还有一些官员，喜欢听好话，不喜欢听不同意见，久而久之，也就疏远了群众，忘记了根本。 现在的官员下基层，都有一个特别的标志，即：警车开道、交警上路、公安左右，老百姓只要看到这个场面，就知道又是官员来了。还有一些下海经商的乡镇干部亲口跟笔者道过官员视察、调研內情，他们说，最怕的就是上级领导来视察，来调研，一个省里的大领导来，一两桌陪同的小领导，弄得他们日夜没休息。几桌人吃一顿饭喝一顿酒，开一个会听几个报告，走两三个事先安排好的企业和一两户事先安排好的人家，听听高兴的事儿，就了事，一点正真事都没做，群众想说的没机会说也不敢说。这些下海经商的乡镇干部不是自己没能奈，是因为他们的性格不适合这种工作环境。 众所周知，群众路线是我们党的根本政治路线，在革命战争年代，中国共产党正是依靠“从群众中来，到群众中去”的群众路线，才取得了一次又一次的胜利。在和平建设年代，我们党依然坚定不移地走群众路线，取得了社会主义建设的伟大胜利。然而，当今的社会正处于转型期，经济在取得快速增长的同时，也出现了很多社会问题，出现了一些侵害老百姓利益的事件，干群关系比较紧张，再这样发展下去，对我们党的伟大事业影响很大。胡锦涛总书记在2011年“七一”重要讲话中，指出了我们必须克服脱离群众的危险。作为新时期的干部，我们务必做到视群众为亲人，真心为群众办事，而不应居高临下，俯视群众，对群众冷漠，甚至与群众争利，这样下去是十分危险的。 笔者认为，本文开头姜大明的一番话，其真正的出发点，也就是要求地方官员下基层调研时，要走群众路线，要走出去、沉下去、钻进去；深入基层察民情、解民心、排民优、办实事，不要大摆官架子。 事实也是这样，作为一名官员，肩负着党和人民的重托，在为官期间，如果每天只思索着侍奉、过场、应付、金钱，那么，这位官员退休后将一文不值，甚至会成为“孤寡老人”，得不到有群众的爱戴与亲和。 官员下基层调研，“身到”更须“心到”。体察民情、倾听民意，是创新社会管理、做好新时期群众工作的必然要求。共产党的官员是人民群众的代言人，是人民服务的公仆，不是旧社会的“官老爷”，下基层调研也不是当“钦差大臣”，而是要到群众中听意见、找问题、求方法。所以，下基层应该少一些娇贵之气，多一些务实之心。应该说，官员统筹地方全局工作，日常决策事务繁多，能抽出时间来下基层已属不易。但领导干部的决策，又往往关系到千百万基层群众的切身利益，因此，领导干部多到基层调研一下，走一走，听一听，对于改进工作方法、维护群众利益大有裨益。 对于官员而言，基层既是责任田，也是必修课，能不能带着问题下去，带着方法上来，考验着官员们是不是真正做到了“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。官员下基层调研，“身到”了还须“心到”；只有心到了群众身边，才能抛开形式主义的杂念，一门心思调查研究和解决问题。(万炳全) |
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